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在多黨合作制度下著力加強參政黨建設(shè)至關(guān)重要——紀(jì)念中共建黨90周年和民盟成立70周年有感

來源:中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net [大] [小] 2011-09-29

今年是中共建黨90周年和民盟成立70周年,90年的中共建黨歷史我們通過觀看電影、一大批包括黃亞洲等作家寫的《建黨偉業(yè)》和有關(guān)資料以及一系列的紀(jì)念活動,對中共在漫長的90年奮斗歷史中,為推翻蔣家王朝等三座大山,建立新中國、建立社會主義制度和推動改革開放等,作出的巨大貢獻(xiàn)有了新的深刻的認(rèn)識。民盟70周年紀(jì)念活動主要也是圍繞在中共領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與新中國的解放事業(yè)和建設(shè)社會主義、改革開放以來所取得的成績和經(jīng)驗展開。通過活動和座談學(xué)習(xí),我們在欽佩中共偉大的同時,也不斷地在反思作為參政黨的民盟應(yīng)該如何在新的歷史時期跟上時代前進(jìn)的步伐,能夠在中共堅強的領(lǐng)導(dǎo)下更好的履行參政黨的職能,共同擔(dān)當(dāng)建設(shè)國家的責(zé)任,樹立科學(xué)的參政觀、合作觀、事業(yè)觀,與黨在建設(shè)社會主義的道路上同心、同德、同向、同行。同德、同向、同心已經(jīng)被70年的歷史所證實了。但要真正的履行好同行還是有很大難度的,有待改進(jìn)的。為此,我們要有危機感,要在參政黨建設(shè)上花相當(dāng)大的功夫,而且必須是持之以恒,不能松懈,才有可能同行的水平。

在具體的做法上,我們需要學(xué)習(xí)執(zhí)政黨中共的建黨學(xué)說和經(jīng)驗,結(jié)合自己的實際,在以下幾方面再著力點。

一、我們要在過去學(xué)習(xí)盟史行之有效的基礎(chǔ)上,善于總結(jié)我們的經(jīng)驗和改進(jìn)我們的學(xué)習(xí)方法。采取更加生動活潑的方式方法,用好我們自己的教育基地,加深盟員對盟史的了解,從而進(jìn)一步堅定對黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的認(rèn)識和信心。從某種角度講,重溫歷史,就是為了更好的面對未來。盟的歷史也是一部豐富生動的教科書,認(rèn)真研究盟的歷史,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,能夠達(dá)到以史育人的目的,從中可以發(fā)現(xiàn)我們的老一輩是怎樣在艱難歲月里與黨風(fēng)雨同舟,為了解放全中國,為了社會主義的建設(shè)作出重要貢獻(xiàn),我們會為他們的奉獻(xiàn)而驕傲,而肅然起敬,而感動。從而增強參政黨意識,提高愛盟的榮譽感。

二、我們要在大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)上,繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會其深刻的含義以及加深對于建設(shè)強大中國的重要性和長期性的歷史意義的認(rèn)識??梢圆扇≈v座,交流,聽老同志談切身體會等方式。我們作為參政黨,有義務(wù)為宣傳和踐行社會主義核心價值體系作出我們的努力。社會主義核心價值體系內(nèi)容涉及面很廣,內(nèi)涵也很豐富,通過不斷的學(xué)習(xí),就可能有深刻的領(lǐng)會,并貫穿于我們的工作中和自身建設(shè)上,主動承擔(dān)更多的責(zé)任。

三、加強盟的隊伍建設(shè)和能力建設(shè)刻不容緩。中共在黨的干部隊伍建設(shè)上,經(jīng)歷了長達(dá)90年的歷史,其重視程度已經(jīng)到了把她當(dāng)作黨的生死存亡和黨的事業(yè)興衰的高度來認(rèn)識,因此,有著非常豐富的經(jīng)驗和體會。中共在黨的建設(shè)上始終沒有忽略過干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)了成千上萬的一代代優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,使黨的事業(yè)和人民的事業(yè)永遠(yuǎn)朝著一個目標(biāo)前進(jìn),任何時候都沒有動搖過,絕對是非常不容易的。盡管期間有一些挫折和不盡人意的地方,但大方向始終沒有變更。中國這樣一個人口眾多和不太富裕的國家,能夠有今天這樣的強大,無疑,與黨的造就千千萬萬的一代代優(yōu)秀干部隊伍有著非常密切的關(guān)系。歷史已經(jīng)進(jìn)入了一個新的更加催人奮進(jìn)的時代,作為參政黨的民盟如何建設(shè)好自己的干部隊伍和骨干隊伍,是值得深刻反思和認(rèn)真研究的。我們過去有過一些探索并取得了一些好的經(jīng)驗,好的做法,但最近幾年,隨著社會主義制度的逐步完善,多黨合作事業(yè)發(fā)展的新的要求和國家建設(shè)發(fā)展的要求,我們在干部隊伍建設(shè)和自身建設(shè)上已經(jīng)明顯不適合發(fā)展的需要,值得引起我們主動的高度重視。由于我們在很多制度上的不完善和對制度貫徹的缺少監(jiān)督,一些落后低效的現(xiàn)象和在盟的事業(yè)上追求功利、消極應(yīng)付等做法還是不少的。干部隊伍建設(shè)缺少辦法,機制不完善或者多年不變,吃老本?;蛘咭蕾圏h委部門,認(rèn)為反正干部不屬于我們直接管,也不好制定自己的文件和政策,就采取了被動的干部管理,即只管學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高骨干素質(zhì)為主。如何任用主要聽中共干部主管部門的意見,我們最多也就在盟內(nèi)職務(wù)上給個平臺,盡量滿足鍛煉的初級平臺,力度做不到很大,難有效率。而同期我們中共黨的干部隊伍建設(shè)的力度和持續(xù)性,是非常讓我們即欽佩又感慨的,抓得非常之緊,卻效果明顯。在培養(yǎng)干部問題上,我們也花了不少的精力和經(jīng)費辦學(xué)習(xí)班、研討班等,但手段不多,創(chuàng)新不夠,我們也經(jīng)常在研究培養(yǎng)干部隊伍的辦法,包括后備干部培養(yǎng),主要為滿足換屆需要,其他方面還是成效不大,尤其是基層主要負(fù)責(zé)人的能力培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個政黨干部所必須具備的知識以及能力。盟的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)該在這個方面盡量爭取黨委部門的支持,力爭有新的突破,配合深入落實中共中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)改革綱要精神,更好地為科學(xué)發(fā)展和干部隊伍健康成長服務(wù)好。被選中培養(yǎng)和參加學(xué)習(xí)的骨干分子一定要與中共地方或者基層組織的總體培養(yǎng)方向結(jié)合好,盡量做到參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的骨干能夠在提高自己政治意識、理論知識的基礎(chǔ)上,提高政黨意識等各方面素質(zhì)。在做好普及的基礎(chǔ)上,盡量與任用相結(jié)合,以保持有充裕的后備干部人才。以后可以規(guī)定,將是否參加過某一級學(xué)習(xí)培訓(xùn)也作為任用的一個條件。認(rèn)真采取措施,解決這個瓶頸問題,將我們的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍培養(yǎng)成為多黨合作事業(yè)所要求的干部,向著這個方向努力著力。

四、今后一段相當(dāng)長時間里,可能還是要關(guān)注我們的各級領(lǐng)導(dǎo)骨干的更加嚴(yán)格的培訓(xùn),盡快提高參政議政能力和合作共事能力;各級盟組織領(lǐng)導(dǎo)還要提高自己的道德修養(yǎng)和包容心理,在主委領(lǐng)導(dǎo)下,能夠有協(xié)調(diào)各方共同謀事的能力和雅量?,F(xiàn)在,我們各級地方黨的主要領(lǐng)導(dǎo)或者基層黨組織,都有一個很好的做法,就是每年都會抽時間來黨派機關(guān)與黨派主要領(lǐng)導(dǎo)座談交流工作和通報有關(guān)情況,或者在基層舉行座談會通報情況,征求對本單位中心工作的意見建議。這一方面保證了黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的不斷完善,促進(jìn)了黨派工作的進(jìn)步和發(fā)展,另一方面,也使得我們黨派的領(lǐng)導(dǎo)通過近距離的接觸,了解許多信息和黨委所關(guān)心的重大問題,學(xué)到了不少中共領(lǐng)導(dǎo)的談話藝術(shù)、溝通能力等。我們是否也應(yīng)該考慮創(chuàng)新我們的工作思路,在適當(dāng)?shù)臈l件下,班子集體成員或者主要領(lǐng)導(dǎo)主動去黨委機關(guān)約談中共領(lǐng)導(dǎo),通報黨派有關(guān)工作情況,探討有關(guān)問題,聽取黨委意見,參觀黨委機關(guān)等。通過這樣的交流,也讓我們了解中共機關(guān)的辦事和黨建情況,學(xué)習(xí)他們的長處,逐步縮小距離,有利于更好地合作共事。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,我們也可以參考中共培訓(xùn)干部的作法,學(xué)習(xí)他們行之有效的東西,將我們的培訓(xùn)盡可能的切合社會實際,到建設(shè)一線的主戰(zhàn)場去考察了解改革開放的偉大實踐,促進(jìn)我們參政議政工作的開展,提高對新事物真實情況的了解,從而提高我們判斷事物發(fā)展的能力,將建議、提案、意見等反映得更切合實際,更科學(xué)理性,努力發(fā)揮好參政黨的作用。時刻牢記,我們是一個政黨,是黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨,因此,在為社會服務(wù)或者參政議政上,要有政黨的視野,考慮問題要更加開闊,不能僅僅局限在界別上的優(yōu)勢就夠了。

五、再之,就是學(xué)習(xí)執(zhí)政黨加強基層民主建設(shè)的做法,調(diào)動更多的盟員積極性,激發(fā)全盟的活力。中共已經(jīng)開始在基層黨組織注意改革選舉制度,改進(jìn)候選人提名等制度,推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法。這些路線圖和指南針為中共黨內(nèi)民主的有序發(fā)展提供了可能。我們雖然還沒那么迫切需要馬上跟上,但我認(rèn)為這是時代的潮流,我們更有理由改善我們的民主程序和建立符合時代需求的盟內(nèi)民主制度,在執(zhí)政黨基層民主建設(shè)的影響啟發(fā)下,自覺主動地去實踐。盟的基層組織呼喚民主,呼喚改善現(xiàn)有的一些不那么符合時代發(fā)展的做法的建議已經(jīng)提了多年,作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),我們也應(yīng)該在歷史大背景下,在中共黨建經(jīng)驗的影響下,為了能夠更好地履行參政黨職責(zé),做些試點,取得經(jīng)驗后,再逐步推廣。總之,不能一味地等待,而是應(yīng)該積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我們盟內(nèi)的民主。這是加強盟的自身建設(shè)的重要一環(huán)。

六、盟的自身建設(shè)搞的好壞直接影響到今后盟的健康發(fā)展,關(guān)系到民盟在社會上是否有存在的必要。這絕不是危言聳聽。盟的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)該率先垂范,將工作重心下移,除了有改善我們工作作風(fēng)的好處,還是建設(shè)和諧社會的需要和建設(shè)民主法治國家的需要。通過重心下移,了解傾聽普通盟員和群眾的聲音,以及對改革開放的良策建議,甚至批評,提高我們的提案建言建議的真實性、準(zhǔn)確性,充實信息量,更好的發(fā)揮參政黨的作用。而不是現(xiàn)在主要壓力都在幾個主要領(lǐng)導(dǎo)的肩上,忙于奔波,且還沒辦法能夠經(jīng)常保持深入到基層。根據(jù)盟內(nèi)的具體實際情況,我們可以采取領(lǐng)導(dǎo)宏觀考察溝通與派不同職級的干部骨干大面積下去調(diào)研了解情況相結(jié)合,這樣不僅可以發(fā)揮好主要領(lǐng)導(dǎo)的作用,還可以鍛煉我們的干部,提高他們的能力,養(yǎng)成與群眾打成一片的好作風(fēng),達(dá)到增強盟的親和力、凝聚力的目的。我們應(yīng)該在黨的旗子下,配合黨做好凝聚人心、凝聚力量建設(shè)國家的大事。我們要善于抓住歷史機遇,迎頭趕上,在建設(shè)強大國家的事業(yè)上有一番自己的作為。當(dāng)前,我們就是要緊緊圍繞“十二五規(guī)劃”,在加強創(chuàng)新社會管理上按照2011年5月30日中央政治局會議提出的加強和創(chuàng)新社會管理的“48”字原則精神,即堅持“以人為本、服務(wù)為先、多方參與、共同治理、關(guān)口前移、源頭治理、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)、依法管理、綜合施策、科學(xué)管理、提高效能”的原則,以及中發(fā)[2011]11號“中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見”的文件精神,做些探索和實踐,配合執(zhí)政黨做好社會管理這篇文章。根據(jù)我們參政黨的職能要求,我們在社會管理這篇文章上是應(yīng)該有特殊的作用和作為的,相信各地都在這方面有多年的實踐和豐富的經(jīng)驗,若能及時地加以總結(jié)和推廣,會有一定的積極效果。凡此種種,呼喚我們創(chuàng)新思維方式和工作方式,在多黨合作制度的框架內(nèi),勇于實踐,尤其是理論創(chuàng)新和加強理論研究應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的必修課。我們許多現(xiàn)在盟的領(lǐng)導(dǎo),在老一輩盟的領(lǐng)導(dǎo)的影響下,在這方面都有很好的經(jīng)驗和實踐,在率先垂范地領(lǐng)著我們走。有的兼職領(lǐng)導(dǎo)也是在做出非常大的努力,為廣大盟員所贊頌。我們還有不少過去是某個專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,現(xiàn)在由于參政黨領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求,在人大、政協(xié)、盟內(nèi)等,都有不同職務(wù)的安排,因此,就得自覺地學(xué)習(xí)參政黨需要的理論。做理論功底深厚的領(lǐng)導(dǎo)干部是未來領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求。提高干部水平要提高思想,提高思想要提高理論水平。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)好理論,潛心學(xué)習(xí)和不斷實踐,就能夠起到表率作用,能夠帶動團(tuán)隊學(xué)習(xí),能夠帶動全盟的學(xué)習(xí)熱情。高素質(zhì)的參政黨應(yīng)該有一支政治上成熟,實踐中特別有能力的干部隊伍和一批堅定的理論骨干隊伍。只有這樣不斷地要求和不斷地改進(jìn),才有可能將黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)不斷地推向前進(jìn)。相信黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度在未來的歲月中,一定會走得更加健康,更加富有生氣。(民盟浙江參政黨理論研究會 李春生

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