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鄭惠強(qiáng)副主席：提高協(xié)商能力：參政黨建設(shè)的時(shí)代命題
來源：中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
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2015-09-15
中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》鮮明指出了社會(huì)主義協(xié)商民主的本質(zhì)屬性和基本內(nèi)涵，并首次將執(zhí)政黨與參政黨的政治協(xié)商明確為政黨協(xié)商并列于各類協(xié)商形式的首位，還強(qiáng)調(diào)要支持民主黨派加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)政黨協(xié)商專門論述，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派有事要商量、多商量。新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把在實(shí)踐中堅(jiān)持了多年的“參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”確定為民主黨派的基本職能，并對(duì)政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式和保障機(jī)制作出了規(guī)定。這些，都凸顯了政黨協(xié)商在社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)中的價(jià)值和地位，體現(xiàn)了中共中央對(duì)民主黨派的信任和期待。作為民主黨派地方組織負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期的工作實(shí)踐使我親身感受到政黨協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、整合資源所具有的強(qiáng)大正能量，20多年的黨派工作又使我深刻感悟到加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)對(duì)民主黨派自身建設(shè)的持續(xù)推動(dòng)力。
協(xié)商民主在我國(guó)是有根基、有源頭、有生命力的。早在兩千多年前，先秦思想家就提出了“和而不同”、“求同存異”的思想?？梢哉f“和而不同”包含著協(xié)商的理念，而“求同存異”就是協(xié)商的結(jié)果。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作中進(jìn)行多種協(xié)商，協(xié)商民主的思想初步形成。1949年新政協(xié)召開，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，并以政黨協(xié)商為基礎(chǔ)，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治格局，形成和發(fā)展了長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系，從此，逐步形成了制度層面的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。改革開放以來，包括政黨協(xié)商在內(nèi)的多種協(xié)商民主形式不斷創(chuàng)新，相關(guān)的制度和機(jī)制也日趨完善。特別是中共十八大明確指出，社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式，要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。十八屆三中、四中全會(huì)分別就推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署，充分體現(xiàn)了我國(guó)協(xié)商民主在實(shí)踐上的創(chuàng)新和理論上的突破。
協(xié)商民主的形式有多種，但無論哪種形式的協(xié)商，都不能取代中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的直接協(xié)商。這是因?yàn)檎h協(xié)商是伴隨著我國(guó)政黨制度的探索、建立、完善而逐步發(fā)展起來的，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、珍貴的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的協(xié)商民主形式中最成熟、最重要的協(xié)商形式。隨著世情國(guó)情的變化，政黨協(xié)商如何進(jìn)一步發(fā)揮好其特殊作用、如何將作用效應(yīng)達(dá)到最大化，除了需要建立健全協(xié)商的機(jī)制體制以及營(yíng)造寬松和諧的民主協(xié)商氛圍外，對(duì)參政黨的協(xié)商能力和水平則提出了更高要求。民盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)人張瀾先生建國(guó)初期在談及民主黨派參政能力和水平時(shí)曾講到：“我們居于朋友地位應(yīng)該反省，我們夠不夠一個(gè)好朋友、我們的思想意識(shí)與作風(fēng)能否與這位好朋友（指中共）相配合，換言之，我們盡了做朋友的義務(wù)和責(zé)任沒有？”半個(gè)多世紀(jì)過去了，先生的“朋友之問”仍然值得我們晚輩后生反省深思。
2015年2月12日，習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“搞好政黨協(xié)商，需要中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力。民主黨派在提高政黨協(xié)商水平中負(fù)擔(dān)著重要責(zé)任，但中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著首要責(zé)任。希望大家加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政議政能力和水平，為政黨協(xié)商深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
打鐵還需自身硬。協(xié)商的能力直接決定協(xié)商的成效。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代背景下，參政黨如何練好內(nèi)功、提高政黨協(xié)商能力，如何勇于實(shí)踐、解答好這一時(shí)代命題，已經(jīng)擺在我們面前，需要在實(shí)踐中不斷解答和深化。
1、“走正道”，提高政治把握能力。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，政黨協(xié)商是黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商。作為參政黨，背離了思想上的堅(jiān)定性和政治上的自覺性，政黨協(xié)商就無從談起。走正道，就要“講政治”。參政黨及其成員有沒有政治堅(jiān)定性，政治敏感性和鑒別力強(qiáng)不強(qiáng)，是政黨協(xié)商的成效能否確保的前提和基礎(chǔ)。講政治，最為關(guān)鍵的是要以思想建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、政治制度和發(fā)展道路，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)責(zé)任感、堅(jiān)定主心骨、把好方向盤。走正道，又要“不跑偏”。遵照民盟前輩費(fèi)孝通先生的教導(dǎo)，協(xié)商要遵循“和”的精神，即以對(duì)話求理解、和睦相處，以共識(shí)求團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，以包容求和諧、共贏發(fā)展。民主黨派要積極參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，做到理性協(xié)商，客觀而不偏激；真誠協(xié)商，坦誠而不敷衍；和諧協(xié)商，尖銳而不極端。走正道，還要“有擔(dān)當(dāng)”。秉持民主黨派老一輩與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，與執(zhí)政黨互相監(jiān)督、榮辱與共。始終保持政治定力，在重大考驗(yàn)面前信念堅(jiān)定、毫不動(dòng)搖，在急難險(xiǎn)重時(shí)刻勇于作為、敢于負(fù)責(zé)，協(xié)助執(zhí)政黨一道擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任。
2、“強(qiáng)隊(duì)伍”，提高協(xié)商議政能力。古人唐太宗說：“為政之要，惟在得人；用非其才，必難致治”。參政黨也是如此。協(xié)商能力如何，關(guān)鍵看有否人才支撐。為此，要善于聚人才。集人之智則強(qiáng)，聚人之力則盛。參政黨要提高協(xié)商能力和水平，關(guān)鍵看成員素質(zhì)，核心是人才隊(duì)伍。要將德才兼?zhèn)?、政治素質(zhì)和能力素質(zhì)雙過硬、尤其具有參政議政潛能的專業(yè)性復(fù)合型人才更多地吸納到民主黨派隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)敏于謀事、勤于干事、善于成事，在黨派內(nèi)部呈現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的良好氛圍。善于抓培養(yǎng)。人才是立黨之本，是做好一切黨務(wù)工作的首要因素。要強(qiáng)化對(duì)參政黨成員尤其是后備干部的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)踐和崗位鍛煉的工作力度，根據(jù)其成長(zhǎng)規(guī)律和履職需要，注重個(gè)性化培養(yǎng)，為政黨協(xié)商提供足夠的人才支撐，確保后續(xù)有人、薪火相傳。善于建機(jī)制。著眼于多黨合作的可持續(xù)發(fā)展，建立科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策能力；健全富有實(shí)效的參政議政工作機(jī)制，激勵(lì)和提升參政議政人才積極參與政黨協(xié)商的熱情和動(dòng)力；創(chuàng)新協(xié)商議政人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，推進(jìn)具有民主黨派特色的智庫建設(shè)；完善民主黨派自我監(jiān)督機(jī)制，著力提升黨派成員“免疫力”和黨派解決自身問題能力。
3、“摸實(shí)情”，提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是民主黨派的傳家寶、基本功，也是提升建言質(zhì)量、發(fā)揮獨(dú)特作用的“寶葫蘆”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，協(xié)商能力高低與調(diào)研程度深淺正相關(guān)。要精心選準(zhǔn)角度。注重發(fā)揮民主黨派在各自主要領(lǐng)域的界別優(yōu)勢(shì)，深度聚焦黨和政府關(guān)心的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，圍繞助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善保障民生等重大課題，優(yōu)化選題，潛心研究，形成參政議政特色產(chǎn)品。堅(jiān)持“眼睛向下”。樹立問題導(dǎo)向，收集“原始聲帶”，直達(dá)“神經(jīng)末梢”，做到真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。善于集體創(chuàng)作。政黨協(xié)商不是一人之事、個(gè)人行為，需依靠眾人之力、群體智慧。要取得協(xié)商實(shí)效，民主黨派就應(yīng)在協(xié)商前廣泛征集意見、深入研究論證，形成“黨派聲音”。
4、“盡好責(zé)”，提高參政履職能力。有事好商量、做事多商量。要把事商量好，關(guān)鍵在于盡好責(zé)。要突出特色。堅(jiān)持各自黨派履職盡責(zé)的鮮明特色，發(fā)揮好本黨派優(yōu)勢(shì)，既在擅長(zhǎng)領(lǐng)域形成話語權(quán)和影響力、集中力量打造精品項(xiàng)目和重點(diǎn)品牌，也要注重協(xié)作配合，運(yùn)用社會(huì)力量和借助專家“外腦”，形成各盡其能又資源疊加的合力效應(yīng)。要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。政黨協(xié)商是高層次協(xié)商，提出意見建議應(yīng)該言之有物、言之有理，還要“有干貨”、“沒水分”，做到掌握情況系統(tǒng)而不零碎、分析問題深入而不表面、提出建議切實(shí)而不空泛，參政真正參在關(guān)鍵處、議政確實(shí)議到點(diǎn)子上。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。政黨協(xié)商也要依“法”開展、按“規(guī)”實(shí)施。要制定參政黨開展政黨協(xié)商的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定，完善機(jī)制、把握程序、確定邊界、抓好落實(shí)，力求使政黨協(xié)商的內(nèi)容具體化、職責(zé)明確化、工作規(guī)范化。
責(zé)任編輯：民盟上海市委
鄭惠強(qiáng)副主席：提高協(xié)商能力：參政黨建設(shè)的時(shí)代命題
來源：中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net [大] [小] 2015-09-15
中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》鮮明指出了社會(huì)主義協(xié)商民主的本質(zhì)屬性和基本內(nèi)涵，并首次將執(zhí)政黨與參政黨的政治協(xié)商明確為政黨協(xié)商并列于各類協(xié)商形式的首位，還強(qiáng)調(diào)要支持民主黨派加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)政黨協(xié)商專門論述，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派有事要商量、多商量。新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把在實(shí)踐中堅(jiān)持了多年的“參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”確定為民主黨派的基本職能，并對(duì)政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式和保障機(jī)制作出了規(guī)定。這些，都凸顯了政黨協(xié)商在社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)中的價(jià)值和地位，體現(xiàn)了中共中央對(duì)民主黨派的信任和期待。作為民主黨派地方組織負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期的工作實(shí)踐使我親身感受到政黨協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、整合資源所具有的強(qiáng)大正能量，20多年的黨派工作又使我深刻感悟到加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)對(duì)民主黨派自身建設(shè)的持續(xù)推動(dòng)力。
協(xié)商民主在我國(guó)是有根基、有源頭、有生命力的。早在兩千多年前，先秦思想家就提出了“和而不同”、“求同存異”的思想?？梢哉f“和而不同”包含著協(xié)商的理念，而“求同存異”就是協(xié)商的結(jié)果。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作中進(jìn)行多種協(xié)商，協(xié)商民主的思想初步形成。1949年新政協(xié)召開，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，并以政黨協(xié)商為基礎(chǔ)，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的政治格局，形成和發(fā)展了長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的社會(huì)主義和諧政黨關(guān)系，從此，逐步形成了制度層面的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。改革開放以來，包括政黨協(xié)商在內(nèi)的多種協(xié)商民主形式不斷創(chuàng)新，相關(guān)的制度和機(jī)制也日趨完善。特別是中共十八大明確指出，社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式，要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。十八屆三中、四中全會(huì)分別就推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署，充分體現(xiàn)了我國(guó)協(xié)商民主在實(shí)踐上的創(chuàng)新和理論上的突破。
協(xié)商民主的形式有多種，但無論哪種形式的協(xié)商，都不能取代中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士的直接協(xié)商。這是因?yàn)檎h協(xié)商是伴隨著我國(guó)政黨制度的探索、建立、完善而逐步發(fā)展起來的，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、珍貴的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的協(xié)商民主形式中最成熟、最重要的協(xié)商形式。隨著世情國(guó)情的變化，政黨協(xié)商如何進(jìn)一步發(fā)揮好其特殊作用、如何將作用效應(yīng)達(dá)到最大化，除了需要建立健全協(xié)商的機(jī)制體制以及營(yíng)造寬松和諧的民主協(xié)商氛圍外，對(duì)參政黨的協(xié)商能力和水平則提出了更高要求。民盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)人張瀾先生建國(guó)初期在談及民主黨派參政能力和水平時(shí)曾講到：“我們居于朋友地位應(yīng)該反省，我們夠不夠一個(gè)好朋友、我們的思想意識(shí)與作風(fēng)能否與這位好朋友（指中共）相配合，換言之，我們盡了做朋友的義務(wù)和責(zé)任沒有？”半個(gè)多世紀(jì)過去了，先生的“朋友之問”仍然值得我們晚輩后生反省深思。
2015年2月12日，習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“搞好政黨協(xié)商，需要中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力。民主黨派在提高政黨協(xié)商水平中負(fù)擔(dān)著重要責(zé)任，但中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著首要責(zé)任。希望大家加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政議政能力和水平，為政黨協(xié)商深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
打鐵還需自身硬。協(xié)商的能力直接決定協(xié)商的成效。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代背景下，參政黨如何練好內(nèi)功、提高政黨協(xié)商能力，如何勇于實(shí)踐、解答好這一時(shí)代命題，已經(jīng)擺在我們面前，需要在實(shí)踐中不斷解答和深化。
1、“走正道”，提高政治把握能力。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，政黨協(xié)商是黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商。作為參政黨，背離了思想上的堅(jiān)定性和政治上的自覺性，政黨協(xié)商就無從談起。走正道，就要“講政治”。參政黨及其成員有沒有政治堅(jiān)定性，政治敏感性和鑒別力強(qiáng)不強(qiáng)，是政黨協(xié)商的成效能否確保的前提和基礎(chǔ)。講政治，最為關(guān)鍵的是要以思想建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、政治制度和發(fā)展道路，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)責(zé)任感、堅(jiān)定主心骨、把好方向盤。走正道，又要“不跑偏”。遵照民盟前輩費(fèi)孝通先生的教導(dǎo)，協(xié)商要遵循“和”的精神，即以對(duì)話求理解、和睦相處，以共識(shí)求團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，以包容求和諧、共贏發(fā)展。民主黨派要積極參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，做到理性協(xié)商，客觀而不偏激；真誠協(xié)商，坦誠而不敷衍；和諧協(xié)商，尖銳而不極端。走正道，還要“有擔(dān)當(dāng)”。秉持民主黨派老一輩與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)，與執(zhí)政黨互相監(jiān)督、榮辱與共。始終保持政治定力，在重大考驗(yàn)面前信念堅(jiān)定、毫不動(dòng)搖，在急難險(xiǎn)重時(shí)刻勇于作為、敢于負(fù)責(zé)，協(xié)助執(zhí)政黨一道擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任。
2、“強(qiáng)隊(duì)伍”，提高協(xié)商議政能力。古人唐太宗說：“為政之要，惟在得人；用非其才，必難致治”。參政黨也是如此。協(xié)商能力如何，關(guān)鍵看有否人才支撐。為此，要善于聚人才。集人之智則強(qiáng)，聚人之力則盛。參政黨要提高協(xié)商能力和水平，關(guān)鍵看成員素質(zhì)，核心是人才隊(duì)伍。要將德才兼?zhèn)?、政治素質(zhì)和能力素質(zhì)雙過硬、尤其具有參政議政潛能的專業(yè)性復(fù)合型人才更多地吸納到民主黨派隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)敏于謀事、勤于干事、善于成事，在黨派內(nèi)部呈現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的良好氛圍。善于抓培養(yǎng)。人才是立黨之本，是做好一切黨務(wù)工作的首要因素。要強(qiáng)化對(duì)參政黨成員尤其是后備干部的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)踐和崗位鍛煉的工作力度，根據(jù)其成長(zhǎng)規(guī)律和履職需要，注重個(gè)性化培養(yǎng)，為政黨協(xié)商提供足夠的人才支撐，確保后續(xù)有人、薪火相傳。善于建機(jī)制。著眼于多黨合作的可持續(xù)發(fā)展，建立科學(xué)民主的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策能力；健全富有實(shí)效的參政議政工作機(jī)制，激勵(lì)和提升參政議政人才積極參與政黨協(xié)商的熱情和動(dòng)力；創(chuàng)新協(xié)商議政人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，推進(jìn)具有民主黨派特色的智庫建設(shè)；完善民主黨派自我監(jiān)督機(jī)制，著力提升黨派成員“免疫力”和黨派解決自身問題能力。
3、“摸實(shí)情”，提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是民主黨派的傳家寶、基本功，也是提升建言質(zhì)量、發(fā)揮獨(dú)特作用的“寶葫蘆”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，協(xié)商能力高低與調(diào)研程度深淺正相關(guān)。要精心選準(zhǔn)角度。注重發(fā)揮民主黨派在各自主要領(lǐng)域的界別優(yōu)勢(shì)，深度聚焦黨和政府關(guān)心的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，圍繞助推“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善保障民生等重大課題，優(yōu)化選題，潛心研究，形成參政議政特色產(chǎn)品。堅(jiān)持“眼睛向下”。樹立問題導(dǎo)向，收集“原始聲帶”，直達(dá)“神經(jīng)末梢”，做到真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。善于集體創(chuàng)作。政黨協(xié)商不是一人之事、個(gè)人行為，需依靠眾人之力、群體智慧。要取得協(xié)商實(shí)效，民主黨派就應(yīng)在協(xié)商前廣泛征集意見、深入研究論證，形成“黨派聲音”。
4、“盡好責(zé)”，提高參政履職能力。有事好商量、做事多商量。要把事商量好，關(guān)鍵在于盡好責(zé)。要突出特色。堅(jiān)持各自黨派履職盡責(zé)的鮮明特色，發(fā)揮好本黨派優(yōu)勢(shì)，既在擅長(zhǎng)領(lǐng)域形成話語權(quán)和影響力、集中力量打造精品項(xiàng)目和重點(diǎn)品牌，也要注重協(xié)作配合，運(yùn)用社會(huì)力量和借助專家“外腦”，形成各盡其能又資源疊加的合力效應(yīng)。要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。政黨協(xié)商是高層次協(xié)商，提出意見建議應(yīng)該言之有物、言之有理，還要“有干貨”、“沒水分”，做到掌握情況系統(tǒng)而不零碎、分析問題深入而不表面、提出建議切實(shí)而不空泛，參政真正參在關(guān)鍵處、議政確實(shí)議到點(diǎn)子上。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。政黨協(xié)商也要依“法”開展、按“規(guī)”實(shí)施。要制定參政黨開展政黨協(xié)商的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定，完善機(jī)制、把握程序、確定邊界、抓好落實(shí)，力求使政黨協(xié)商的內(nèi)容具體化、職責(zé)明確化、工作規(guī)范化。
責(zé)任編輯：民盟上海市委
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