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李明蓉代表:讓空巢老人老有所養(yǎng)

來源:中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net 2011-03-08 [大] [小]

  新華網(wǎng)北京3月7日電(記者許雪毅)“‘出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈’,‘空巢老人’晚景值得關(guān)注。”全國(guó)人大代表、福建省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李明蓉說,做好“空巢老人”的生活照料與精神慰藉等方面的服務(wù),已成為一個(gè)新的社會(huì)問題。

  李明蓉說,據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),到2009年底,全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)1.67億,并且以每年800萬的速度增長(zhǎng),其中約有40%是空巢老人。以福建省為例,根據(jù)百村抽樣調(diào)查和萬戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示,共涉及496281人,其中老年人口62254人,占人口總數(shù)的12.54%;“空巢老人”16083人,占老年人口的25.83%,且呈現(xiàn)較快發(fā)展趨勢(shì)。

  李明蓉說,這其中尤其要關(guān)注農(nóng)村“空巢老人”現(xiàn)象。福建的調(diào)查顯示,農(nóng)村“空巢老人”占32.4%,城市的僅占18.61%。一些縣的農(nóng)村老人“空巢”率甚至高達(dá)40%至50%。農(nóng)村“空巢老人”的規(guī)模比城市發(fā)展更為快速、情況更為復(fù)雜、問題也更加突出。

  而城鄉(xiāng)收入來源差別較大。在城市,79.88%的“空巢老人”收入來源依靠退休金,而農(nóng)村僅有5.86%依靠退休金。在農(nóng)村,62.06%的“空巢老人”生活來源依靠子女贍養(yǎng),20.25%靠自己勞動(dòng)維持生活;而城市“空巢老人”生活來源依靠子女贍養(yǎng)的僅占12.05%,靠自己勞動(dòng)維持生活的僅占1.44%。

  李明蓉認(rèn)為,現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與“空巢老人”實(shí)際需求差距大。以城市為例,福建的三明市和廈門市分別有8.52%和13.6%的“空巢老人”期盼入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村為例,建甌市和福鼎市分別有11.4%和17.29%的“空巢老人”認(rèn)為入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是最理想的養(yǎng)老方式。但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,設(shè)施較為落后,與老年人的需求差距甚大。

  李明蓉建議,加強(qiáng)相關(guān)政策和法律研究,把“空巢老人”列入今后人口普查的一項(xiàng)重要內(nèi)容;提供法律援助,依法維護(hù)“空巢老人”的合法權(quán)益;建立健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制,積極培育和發(fā)展各類為老服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)組織,如在街道成立社區(qū)服務(wù)中心,在社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)等;積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持不同所有制性質(zhì)的單位和個(gè)人以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式,興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習(xí)、娛樂、健身的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院。

責(zé)任編輯:馮鵬飛