人民網(wǎng)北京3月10日電?。ㄓ浾?nbsp;黃子娟）“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，家長(zhǎng)對(duì)教育的需求進(jìn)一步向早期教育延伸，學(xué)前教育已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、中央音樂學(xué)院校務(wù)委員會(huì)副主任鄭奎在接受記者采訪時(shí)表示，發(fā)展學(xué)前教育，是保障和改善民生的重要舉措，應(yīng)加快學(xué)前教育立法步伐。

　　自上世紀(jì)60年代以來，許多國(guó)家都開始重視學(xué)前教育的發(fā)展。無論是美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家，還是巴西、墨西哥、印度等發(fā)展中國(guó)家，都把普及學(xué)前教育作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。目前，我國(guó)6歲以下學(xué)前兒童有一億多人，規(guī)模居世界第一。這些兒童能否接受良好的學(xué)前教育，牽涉到億萬(wàn)家庭的幸福。

　　在談到我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，鄭奎說，我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展總體水平還不高，還存在著許多亟待解決問題。入園難、入園貴的問題在當(dāng)前仍十分突出，尤其是農(nóng)村兒童和城市流動(dòng)人口兒童入園難的問題更為突出。在我國(guó)東、中、西部地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，學(xué)前教育發(fā)展差異較大。政府公辦園、事業(yè)單位和企業(yè)辦園、民辦園也都存在著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題，導(dǎo)致條件簡(jiǎn)陋，有的園還存在著安全隱患。除此之外，當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍人數(shù)不足，待遇較低，素質(zhì)亟待提高。

　　“從我國(guó)當(dāng)前所具備的條件看，學(xué)前教育立法已具有了較好的基礎(chǔ)。”鄭奎表示，制定學(xué)前教育法是教育規(guī)劃綱要提出的立法任務(wù)，已形成社會(huì)共識(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)。國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，為學(xué)前教育立法提供了很好的政策基礎(chǔ)。北京等地制定了學(xué)前教育的地方性法規(guī)，地方立法的積極探索，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家立法具有重要意義。除此之外，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、教育部、中編辦近幾年已多次開展了學(xué)前教育立法調(diào)研和課題研究等基礎(chǔ)性工作。

　　鄭奎代表表示，學(xué)前教育是教育事業(yè)的發(fā)端，直接影響著隨后各階段教育的質(zhì)量。學(xué)前教育事關(guān)國(guó)家和民族的未來，它的發(fā)展是一個(gè)人一生的成長(zhǎng)和國(guó)民素質(zhì)整體提高的基礎(chǔ)，是我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求。為了加快學(xué)前教育的立法步伐，他建議全國(guó)人大常委會(huì)將學(xué)前教育法早日列入立法規(guī)劃，并督促國(guó)務(wù)院加快法律起草工作。