“價(jià)格”，自去年7月起就成為社會(huì)熱詞，今年兩會(huì)中也引起熱議。國(guó)內(nèi)外諸多因素導(dǎo)致中國(guó)以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲過(guò)快，價(jià)格總水平逐月攀升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析亦顯示，CPI漲幅中70%以上是食品價(jià)格上漲所引起。

　　為平抑以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲為主的物價(jià)波動(dòng)，國(guó)務(wù)院于去年11月發(fā)出《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，推出發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)，完善法制、加強(qiáng)監(jiān)管，增加補(bǔ)貼、安定民生等16條措施；各地政府亦采取相應(yīng)措施穩(wěn)物價(jià)、保民生。如今，眾方努力初見(jiàn)成效，人們更期待以應(yīng)急性措施為開(kāi)端，通過(guò)更多長(zhǎng)效舉措的引入，真正穩(wěn)住百姓的 “菜籃子”、“米袋子”。

　　記者：去年下半年至今，中央和地方政府出臺(tái)了一系列政策措施來(lái)平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。如何評(píng)價(jià)它們的成效？

　　鄭惠強(qiáng)：去年7月份我國(guó)價(jià)格水平持續(xù)攀升，到11月國(guó)務(wù)院出臺(tái)16條措施，加之全社會(huì)共同努力，應(yīng)該說(shuō)取得了一定成效。從數(shù)字上看，12月份CPI同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%，漲幅分別比11月份回落0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)；全年CPI上漲3.3%。可以說(shuō)取得了初步的、階段性的成效。但同時(shí)我們需要認(rèn)識(shí)到，這些成效只是初步的、階段性的，引發(fā)價(jià)格上漲的根本性原因仍未消除。

　　記者：溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時(shí)說(shuō)，我們國(guó)家連續(xù)七年糧食豐收，有充足的資金儲(chǔ)備和物質(zhì)基礎(chǔ)，這是我們應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的有利條件?，F(xiàn)在老百姓尤其關(guān)心的是，如何讓這暫時(shí)平穩(wěn)下來(lái)的物價(jià)，能夠持續(xù)平穩(wěn)下去。

　　鄭惠強(qiáng)：就全國(guó)而言，下一步應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，并確保農(nóng)業(yè)用地不被非法侵占。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)，提高農(nóng)田產(chǎn)能，并加快探索農(nóng)作物規(guī)?；夹g(shù)研究。另一方面，我們的大中型城市應(yīng)當(dāng)按照滿足7至10天消費(fèi)量的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)加大大米、食用油、肉、禽、蛋、蔬菜等居民生活必需品的儲(chǔ)備，加快研究綠葉菜存儲(chǔ)技術(shù)，指導(dǎo)批發(fā)和零售企業(yè)適當(dāng)增加商業(yè)庫(kù)存。此外，大中型城市還可以選擇一批配送中心、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)商店，作為應(yīng)急調(diào)運(yùn)集散地和供應(yīng)點(diǎn)，建立應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)，制定應(yīng)急投放預(yù)案，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)。形成這樣一套機(jī)制后，萬(wàn)一出現(xiàn)緊急情況，也可以及時(shí)保證供應(yīng)，使供需平衡不至于被打破。

　　記者：流通環(huán)節(jié)過(guò)多、成本過(guò)高，也被認(rèn)為是導(dǎo)致物價(jià)上漲的根源之一。去年政府在此方面花了不少力氣，今后如何加以鞏固和強(qiáng)化？

　　鄭惠強(qiáng)：從流通來(lái)講，就要積極培育大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超、農(nóng)菜對(duì)接，加快冷鏈物流建設(shè)；鼓勵(lì)有條件的省市通過(guò)存量菜市場(chǎng)公益性改造、增量菜市場(chǎng)公益性建設(shè)，逐步增加公益性菜市場(chǎng)數(shù)量，推進(jìn)大型城市社區(qū)平價(jià)菜店建設(shè)。同時(shí)加大督查力度，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策等落實(shí)到位，進(jìn)一步規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。

　　記者：人們還有期待，除上面這些操作性的政策外，是否還可能通過(guò)一些制度性的設(shè)計(jì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物價(jià)的長(zhǎng)效調(diào)控？

　　鄭惠強(qiáng)：中央及地方有關(guān)部門(mén)可以擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍，密切跟蹤重要生活必需品和生產(chǎn)資料國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化，將生活必需品的監(jiān)測(cè)范圍由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市擴(kuò)大到居民密集的社區(qū)以及大中小學(xué)校食堂。同時(shí)，價(jià)格管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織市場(chǎng)調(diào)查巡視，加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的跟蹤分析，及時(shí)掌握漲價(jià)苗頭和漲價(jià)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)；對(duì)于重要商品，則要建立健全價(jià)格調(diào)控預(yù)案，必要時(shí)即時(shí)啟動(dòng)。

　　還有一點(diǎn)，建議研究編制全國(guó)以及各省市低收入家庭基本生活價(jià)格指數(shù)，在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)價(jià)格補(bǔ)貼政策的制定和落實(shí)，確保困難群體生活水平不因價(jià)格上漲受到顯著影響。（民盟上海市委宣傳部報(bào)）