全國人大代表，南京水利科學(xué)研究院副總工程師，港口航道泥沙工程交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任）就加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提交建議，呼吁國家高度重視和支持內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，完善相關(guān)法律法規(guī)，改革現(xiàn)有多頭治水的體制、機(jī)制，處理好內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展與水資源綜合開發(fā)利用，加大國家財政投入，大力扶持內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。“國家《航道法》立法進(jìn)程已明顯滯后于基層發(fā)展實(shí)踐和實(shí)際工作需要”，竇希萍建議盡快出臺《航道法》。

　   航道是水運(yùn)的基礎(chǔ)，是國家重要的公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施。航道的建設(shè)及其功能的發(fā)揮直接影響到水運(yùn)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

目前，航道立法欠缺所帶來的社會矛盾日益突出，出現(xiàn)了堵航、礙航、船舶撞橋等引起社會關(guān)注的事件，影響到社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來威脅。

        竇希萍代表認(rèn)為在依法治國和依法行政的大趨勢下，制定一部對航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和使用行為進(jìn)行全面規(guī)范的《航道法》是十分必要的。她還建議，國家應(yīng)該增加航道建設(shè)資金投入，加快內(nèi)河水運(yùn)的統(tǒng)籌開發(fā)利用，發(fā)揮出政府投資的綜合效益。（本網(wǎng)特派記者戚阜生 徐關(guān)輝 王瑤）