隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進，尤其是國家基本藥物制度的建立和實施，“看病貴”問題已經(jīng)得到有效緩解。但是，甘肅省衛(wèi)生廳副廳長、全國人大代表郭玉芬提出，我國基本藥物制度建設還存在一個嚴重的問題：基本藥物流通環(huán)節(jié)過多，藥品價格沒有真正降到合理水平，“藥價虛高”、“以藥養(yǎng)醫(yī)”的問題還很嚴重，成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的“毒瘤”和全社會的切膚之痛。

　　郭玉芬代表介紹，“以藥養(yǎng)醫(yī)”直接的結(jié)果就是看病貴。在這樣的機制之下，誘導需求，開大處方，多用藥，用貴藥，濫用高端檢查手段、高值耗材，醫(yī)療行為“變形”，醫(yī)療服務“變味”，“小處方醫(yī)生”竟然成了“稀有物種”。其結(jié)果是患者及醫(yī)保基金不堪重負；醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的形象被嚴重敗壞，即使是誠實勞動的醫(yī)生也為此蒙羞。

　　“我們不能再等了，必須采取有力措施下決心革除這個毒瘤。”郭玉芬代表認為，將國家基本藥物納入國家專賣品，切斷不必要的藥品流通環(huán)節(jié)，是破解藥價虛高問題有效而且切實可行的途徑之一。

　　郭玉芬代表建議，把國家基本藥物由原來307種擴大到800種，使國家基本藥物能完全滿足老百姓治療常見病和多發(fā)病的用藥需求；并且像食用鹽一樣，國家基本藥物由政府實行國家專賣，從而有效控制其價格。

　　具體來說，由國家統(tǒng)一制定基藥目錄、基藥價格、基藥計劃，政府指定國有大型藥企生產(chǎn)基本藥物并給予補償和優(yōu)惠，企業(yè)根據(jù)國家計劃直接將藥品提供給用藥單位，從而真正減少基本藥品的流通環(huán)節(jié)，徹底切斷藥品流通環(huán)節(jié)的“灰色”利益鏈，建立優(yōu)質(zhì)、高效、合理的藥品生產(chǎn)保障供應體系，減輕患者用藥負擔。

　　郭玉芬代表還建議，國家應以基本藥物制度為抓手，建立完善的藥品生產(chǎn)供應體系和醫(yī)療機構(gòu)補償機制，構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”，徹底解決群眾看病貴的問題。