呂燕鈴代表認(rèn)為,當(dāng)前醫(yī)療改革爭(zhēng)論最多的就是市場(chǎng)化與公益性,以及醫(yī)療模式問題,其實(shí),重中之重是確立“國(guó)家管理”的概念。
她以很多地方的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)為例,管理標(biāo)準(zhǔn)的制定往往帶有很大的隨意性,各地的標(biāo)準(zhǔn)都不同。“我們有一流的設(shè)備、一流的技術(shù),管理水平卻還有相當(dāng)差距。” 比如,美國(guó)實(shí)行按診斷相關(guān)分類支付醫(yī)療費(fèi)用的方法,控制醫(yī)療費(fèi)用上漲,稱為“診斷相關(guān)性系統(tǒng)”(DRGs)——把疾病分成了470種,并且規(guī)定了每種疾病的治療時(shí)間和費(fèi)用。以便對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投入和產(chǎn)出,做出協(xié)調(diào)一致的評(píng)估,這樣的系統(tǒng)研究完成花了17年,對(duì)169所醫(yī)院70萬份病歷進(jìn)行了分析。目前在全世界已有43個(gè)國(guó)家在推廣應(yīng)用。而我們的類似管理,還處于粗放、隨意的狀態(tài)。