全國人大代表陳萬志今天表示：我國資本市場(chǎng)中小投資者權(quán)益得不到保障問題突出，對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管刻不容緩。

　　根據(jù)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國商業(yè)銀行凈利潤創(chuàng)歷史新高，達(dá)到10412億元，日均獲利28.5億元，銀行從業(yè)人員人均利潤約50萬元，高于近年來煙草制品業(yè)和中石油、中石化利潤，堪稱暴利。與銀行業(yè)的繁榮大相徑庭的是，去年滬深兩市總市值悄然蒸發(fā)逾5萬億元、基金全年虧損逾5000億元，中國股市連續(xù)兩年“榮膺”全球表現(xiàn)最差股市，70%的股民處于虧損狀態(tài)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今還有515家股票發(fā)行申請(qǐng)企業(yè)正在接受證監(jiān)會(huì)審核，想擠進(jìn)市場(chǎng)。隨著新股發(fā)行，一大批億萬富翁迅速誕生。中國股市變成“融資者的盛宴，投資者的災(zāi)難”。

　　陳萬志分析，造成這種現(xiàn)狀的原因，是因?yàn)楫?dāng)前我國股市發(fā)行機(jī)制不合理，市場(chǎng)化程度不高，監(jiān)管機(jī)制、退市制度不健全，內(nèi)幕交易橫行。究其根本，在于資本市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)缺陷，行政化色彩較濃，以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效、約束機(jī)制弱化和激勵(lì)機(jī)制不健全。

　　陳萬志認(rèn)為，推進(jìn)改革，引導(dǎo)形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，減少行政干預(yù)是當(dāng)務(wù)之急。就銀行利潤過高而言，短期可采取存款單邊加息的措施，幅度以不低于CPI為原則，并可嘗試建立存款利率與CPI掛鉤，保證普通儲(chǔ)戶存款不貶值的最低要求。長期應(yīng)該及時(shí)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，適度放開金融業(yè)的準(zhǔn)入限制，建立多層次的銀行體系。陳萬志還認(rèn)為，應(yīng)增加銀行業(yè)的稅賦，調(diào)節(jié)其利潤，并將利潤通過二次分配，平衡社會(huì)財(cái)富。與此同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新盈利模式。(記者劉湛)