中國江蘇網(wǎng)3月5日北京訊(記者楊麗 易保山 王瑤 戚阜生)“環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)教育、食品衛(wèi)生……”3月5日中午,楊展里一邊翻查電腦資料一邊對(duì)記者說,“我當(dāng)人大代表兩屆了。這10年,也沒仔細(xì)算過提交了多少議案、建議,不過每年總要有個(gè)三四篇。”這兩天,楊展里還在反復(fù)修改,準(zhǔn)備向大會(huì)提交社會(huì)建議、食品安全、學(xué)前教育相關(guān)的建議。
“非常榮幸參與國家環(huán)境執(zhí)政能力方面的研究”
2008年3月,楊展里向大會(huì)提交了“關(guān)于加快修訂《環(huán)境保護(hù)法》”的議案。他指出,加快修訂環(huán)保法,要明確環(huán)境執(zhí)政能力建設(shè)要求。加強(qiáng)環(huán)境決策能力、環(huán)境行政執(zhí)行能力、環(huán)境管理能力、環(huán)境應(yīng)急能力以及環(huán)境技術(shù)能力的建設(shè)等。楊展里說,“當(dāng)時(shí),我還有幸參加了國務(wù)院環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的工作,就加強(qiáng)國家環(huán)境執(zhí)政能力方面做了一些研究。”最終,這些研究的成果作為建議,提供給國家相關(guān)部門作為決策參考。
“促進(jìn)和見證了從《食品安全法》出臺(tái)到細(xì)化的全過程”
“《食品安全法》沒有立法之前我們就呼吁了,法律出臺(tái)之后,我們呼吁要有細(xì)則”。2009年2月28日《食品安全法》頒布后,楊展里敏銳的發(fā)現(xiàn),保健品生產(chǎn)經(jīng)營、各類食品小作坊、早餐店、大排檔怎么規(guī)范、如何監(jiān)管等,這些都沒有針對(duì)性的管理辦法。于是,他向大會(huì)建議盡快出臺(tái)《食品安全法實(shí)施細(xì)則》,保障廣大人民群眾飲食安全。同年7月《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》正式頒布實(shí)施,從食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營等方面進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)范。考慮到食品安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻,2011年3月,十一屆全國人大四次會(huì)議期間,楊展里建議進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》,提升食品安全監(jiān)管水平?;仡欉@10年,他說:“食品安全歷來是大家關(guān)注的焦點(diǎn),食品安全的總體態(tài)勢(shì)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,這些都是我們代表為之努力,為之奮斗,也是我們相關(guān)部門共同努力的一個(gè)結(jié)果。”
“從免費(fèi)義務(wù)教育到教育均衡發(fā)展再到素質(zhì)教育……”
作為地方分管教育的副市長,教育問題一直是他關(guān)注的焦點(diǎn)。十屆人大期間,通過楊展里等代表的呼吁,義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)了真正的免費(fèi)教育。《義務(wù)教育法》修訂之后,楊展里又將目光投向了教育的均衡發(fā)展。他提出要縮短城鄉(xiāng)、校與校之間的差距,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,辦好每一所學(xué)校,推動(dòng)從“有學(xué)上”向“好上學(xué)”、“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。2011年3月,楊展里在“關(guān)于辦人民滿意的教育的建議”中指出,要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)冶德、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)審美,把深入推進(jìn)素質(zhì)教育作為教育內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)。楊展里介紹,作為“教育之鄉(xiāng)”的南通,目前承擔(dān)了兩個(gè)國家教育部的改革項(xiàng)目,一個(gè)是中考改革,減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān);另外一個(gè)是職業(yè)教育。他認(rèn)為,職業(yè)教育必須緊扣地方發(fā)展的需要,圍繞地方的支柱產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)人才,同時(shí)也解決學(xué)生就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)雙贏。
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