正義網(wǎng)北京3月9日電(記者 肖榮)3月9日,全國(guó)政協(xié)委員、云南省檢察院副檢察長(zhǎng)倪慧芳在接受記者采訪時(shí),呼吁大家關(guān)注邊疆貧困民族地區(qū)的生態(tài)開(kāi)發(fā)補(bǔ)償。
云南位于長(zhǎng)江、珠江、瀾滄江等江河的源頭或上游,是下游生態(tài)保護(hù)的重要屏障。倪慧芳介紹,根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃,限制開(kāi)發(fā)區(qū)中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)主要分布在西部地區(qū),云南共有18個(gè)縣屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),農(nóng)產(chǎn)品[12.09 0.42% 股吧 研報(bào)]主產(chǎn)區(qū)目前正在確定。“特別是滇西北地區(qū),僅占我國(guó)國(guó)土面積的0.83%,卻擁有了中國(guó)30%以上的高等植物和25%以上的動(dòng)物種類,特有物種比例高達(dá)40%以上,被國(guó)家列為生物多樣性優(yōu)先重點(diǎn)保護(hù)的‘關(guān)鍵地區(qū)’,被多個(gè)國(guó)際組織列為全球生物多樣性的‘熱點(diǎn)地區(qū)’。”倪慧芳不無(wú)驕傲地說(shuō)。
根據(jù)現(xiàn)有政策,國(guó)家級(jí)限制開(kāi)發(fā)區(qū)由中央財(cái)政負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付,省級(jí)限制開(kāi)發(fā)區(qū)由省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付。“應(yīng)該說(shuō),這個(gè)政策是很好的。但是,按目前規(guī)劃方案,云南省還有超過(guò)30個(gè)縣屬于省級(jí)限制開(kāi)發(fā)區(qū),將由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移支付,省級(jí)財(cái)政壓力很大。”為此,倪慧芳建議,國(guó)家應(yīng)牽頭建立科學(xué)合理、互利共贏的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,推促建立下游對(duì)上游、生態(tài)受益地區(qū)對(duì)生態(tài)貢獻(xiàn)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償基金。同時(shí),國(guó)家應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,并將西部地區(qū)的省級(jí)限制開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付調(diào)整為由國(guó)家和省級(jí)共同承擔(dān)。
責(zé)任編輯:馮鵬飛