本報(bào)北京3月9日訊 記者張國(guó)強(qiáng) “目前，法院和部分檢察院有辦理未成年人案件的專門機(jī)構(gòu)，而作為司法程序第一個(gè)環(huán)節(jié)的公安機(jī)關(guān)卻沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)辦理未成年人案件，建議公安機(jī)關(guān)也應(yīng)設(shè)立辦理未成年人案件的專門機(jī)構(gòu)。”民盟中央副秘書長(zhǎng)兼組織部部長(zhǎng)陳幼平委員提出這一建議。

　　陳幼平說(shuō)，公安機(jī)關(guān)設(shè)立辦理未成年人案件的專門機(jī)構(gòu)具有法律基礎(chǔ)。未成年人保護(hù)法規(guī)定了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員辦理。

　　在實(shí)踐中，最高人民法院設(shè)有少年法庭工作辦公室，各省高級(jí)人民法院設(shè)有少年法庭工作辦公室或少年法庭指導(dǎo)小組，基層法院設(shè)有少年法庭；最高人民檢察院設(shè)有未成年人案件工作指導(dǎo)處，上海、河北省市區(qū)三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)未成年人檢察工作處全覆蓋，其他一些地方的檢察機(jī)關(guān)也已經(jīng)開(kāi)始探索機(jī)構(gòu)專門化。

　　陳幼平指出，由于公安機(jī)關(guān)專門機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有設(shè)立，導(dǎo)致少年司法公檢法一體化沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，檢察院和法院開(kāi)展的取保候?qū)彙⑸鐣?huì)調(diào)查，刑事和解、司法分流、前科封存等司法探索不得不斷點(diǎn)進(jìn)行，不能貫穿整個(gè)司法程序，效果受到局限。

　　陳幼平建議，公安機(jī)關(guān)在公安部、省級(jí)和地市級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立專門的未成年人刑事案件指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在派出所和刑偵部門設(shè)立辦理未成年人刑事案件的專門小組，從而加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件專門機(jī)構(gòu)和專門人員隊(duì)伍建設(shè)。