東方網(wǎng)記者陳曉琪、劉軼琳、曹子琛3月5日?qǐng)?bào)道:如何讓集中了知識(shí)和人才優(yōu)勢(shì)的高校更好地位社會(huì)的發(fā)展謀策劃力?在全國(guó)政協(xié)第十一屆五次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)常委,原民盟中央副主席、民盟上海市委主委,原上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)張圣坤給出了“關(guān)于培育我國(guó)優(yōu)質(zhì)大學(xué)智庫(kù)完善多元政策研究系統(tǒng)”的提案,希望建立一個(gè)多元化和富有競(jìng)爭(zhēng)性的決策咨詢系統(tǒng)。
張圣坤在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)智庫(kù)通常在公共政策研究市場(chǎng)中占據(jù)很大份額。在美國(guó),有約75%的智庫(kù)設(shè)置于大學(xué);在澳大利亞,也有一半以上智庫(kù)設(shè)立在大學(xué)。此外,近幾十年來(lái),許多國(guó)家的大學(xué)智庫(kù)在本國(guó)政府的外交、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、國(guó)家安全、科技等方面決策中發(fā)揮著重要的影響力。
張圣坤認(rèn)為,近些年,我國(guó)一些知名研究性大學(xué)主動(dòng)建立了一批以政策分析和咨詢?yōu)樽谥嫉难芯繖C(jī)構(gòu),如清華大學(xué)的國(guó)情研究中心、國(guó)際問(wèn)題研究中心、清華-布魯金斯公共政策研究中心;北京大學(xué)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心;復(fù)旦大學(xué)的復(fù)旦發(fā)展研究院等。
張圣坤建議政府部門(mén)設(shè)立大學(xué)智庫(kù)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金,通過(guò)招標(biāo)方式,向高校政策研究機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展咨詢項(xiàng)目研究。通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從現(xiàn)有的政策研究機(jī)構(gòu)中遴選一定數(shù)量、特色鮮明的大學(xué)智庫(kù),著力打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的優(yōu)質(zhì)智庫(kù)品牌。
為了更好與專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)形成互補(bǔ)態(tài)勢(shì),張圣坤還建議大學(xué)智庫(kù)發(fā)揮自身的研究特色,強(qiáng)調(diào)以國(guó)家和全球面臨的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題為主要研究方向。他指出,不同高校的學(xué)科特色和研究?jī)?yōu)勢(shì)存在差異,培育智庫(kù)時(shí)需要充分考慮各大學(xué)在社會(huì)政策、政治戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等相關(guān)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí),政府應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)智庫(kù)建設(shè)中開(kāi)展跨學(xué)科、多機(jī)構(gòu)、校內(nèi)外的合作研究。
高質(zhì)量的政策研究成果,有賴(lài)于政府部門(mén)源源不斷地向大學(xué)智庫(kù)提供有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。張圣坤在提案中表示,政府部門(mén)是大學(xué)智庫(kù)研究成果的最終消費(fèi)者,理應(yīng)主動(dòng)提供透明、真實(shí)和及時(shí)的決策信息,以便大學(xué)智庫(kù)能全面、準(zhǔn)確地跟蹤和判斷公共政策的動(dòng)向和趨勢(shì)。同時(shí),通過(guò)多種渠道,促進(jìn)大學(xué)智庫(kù)研究成果更有效地傳達(dá)到政府部門(mén)和社會(huì)大眾。
此外,為了確保大學(xué)智庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展,張圣坤還建議制定專(zhuān)門(mén)的制度和章程,并構(gòu)建大學(xué)智庫(kù)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系,同時(shí)拓展大學(xué)智庫(kù)的國(guó)際影響力,為我國(guó)大學(xué)智庫(kù)提供更多的國(guó)際交流和合作的機(jī)會(huì)。
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