中廣網(wǎng)沈陽3月12日消息(記者徐志強(qiáng))關(guān)注三農(nóng)最根本的問題是解決農(nóng)民致富問題,2012年中央1號(hào)文件指出:“進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度”。
全國政協(xié)委員許雷表示:農(nóng)民要想致富,一靠黨的支農(nóng)政策,二靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。黨的支農(nóng)政策是農(nóng)民致富的基礎(chǔ),先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)民致富的保障。改革開放以來,國家先后出臺(tái)了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及和提高,使我國的農(nóng)村面貌發(fā)生了一個(gè)翻天覆地的變化,這可以說是可喜可賀的成果。為了使農(nóng)民致富穩(wěn)中求進(jìn),特提出以下幾點(diǎn)建議:
1、要加強(qiáng)完善新農(nóng)村建設(shè)。黨中央、國務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的基礎(chǔ)。近幾年來,全國有些地方搞“城鄉(xiāng)一體化”,扒掉農(nóng)民住房,毀掉農(nóng)民宅院,集中建樓,強(qiáng)制農(nóng)民搬遷到樓上居住,使農(nóng)民失掉宅、院,不能利用業(yè)余時(shí)間種菜園子以及養(yǎng)禽、養(yǎng)畜,秋季收獲的糧、菜無處貯藏,使農(nóng)民業(yè)余時(shí)間無法從事農(nóng)副業(yè),加之農(nóng)民離承包田太遠(yuǎn),沒有交通工具,造成生產(chǎn)困難和成本的提高,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。造成這些問題出現(xiàn)的主要原因是:有些地方政府為了搞土地置換和政績(jī)工程、面子工程,不顧農(nóng)民利益所致。搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是要做好總體規(guī)劃,建設(shè)好具有新農(nóng)村特點(diǎn)并符合農(nóng)民實(shí)際需要的宅、院;二是要修好農(nóng)村道路,完善供水、供暖、供氣、排水等配套工程;三是要搞好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程建設(shè),中低產(chǎn)田改造;四是要完善托兒所、幼兒園、中小學(xué)建設(shè),提高師資隊(duì)伍素質(zhì);五是要搞好養(yǎng)老院建設(shè)和提高養(yǎng)老院服務(wù)人員的素質(zhì);六是要完善農(nóng)村用電、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。如能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),國家和各級(jí)地方政府,要出臺(tái)相適應(yīng)的資金扶持政策,每年均要按比例增加新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,只有這樣才能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
2、要提高農(nóng)民種、養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平。目前,我國廣大農(nóng)民缺乏這些方面的知識(shí),這就需要科研院所、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)走到農(nóng)村去,搞好農(nóng)民種、養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)技術(shù)普及,搞好科研成果的轉(zhuǎn)化,使農(nóng)民能夠從新品種、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣中受益,從而提高農(nóng)民收入。
3、在保證農(nóng)民不失掉土地的原則下,搞好土地流轉(zhuǎn),扶持種田大戶,搞好機(jī)械化,國家增加資金補(bǔ)貼。解放出的農(nóng)村剩余農(nóng)民,支持他們從事其他行業(yè)工作,從而增加農(nóng)民多渠道收入。
4、扶持農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng),增加政策性的資金投入,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,解決農(nóng)民種養(yǎng)產(chǎn)品賣難問題,增加農(nóng)民收入。
5、支持農(nóng)作物育、繁、推科技企業(yè)做大做強(qiáng),并給予政策和資金扶持,使這類企業(yè)創(chuàng)新品種服務(wù)三農(nóng),提高產(chǎn)量和質(zhì)量,確保我國糧菜安全,提高農(nóng)民收入。
6、減免農(nóng)產(chǎn)品稅費(fèi)。建議取消農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的增值稅。切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
7、扶持民營糧庫做大做強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,國有糧庫大多數(shù)已轉(zhuǎn)為民營糧庫,目前民營糧庫約占全國糧庫80%以上,如果單靠國有糧庫儲(chǔ)糧,不能保證我國糧食安全,為此建議我國民營糧庫出臺(tái)政策性貸款資金支持,解決農(nóng)民賣糧難,從而達(dá)到豐年儲(chǔ)糧,災(zāi)年放糧,確保國家糧食安全。
8、物流暢通是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。農(nóng)民種、養(yǎng)生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品,如減少中間流通環(huán)節(jié)、降低物流成本,即可讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得更高的利潤,同時(shí)又平抑了農(nóng)副產(chǎn)品物價(jià)。所以加強(qiáng)完善農(nóng)村物流建設(shè)是確保農(nóng)民收入的保障。
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