劉光復(fù)：我國(guó)壟斷行業(yè)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際效率與最大可能效率存在巨大偏差；國(guó)有壟斷企業(yè)憑借壟斷市場(chǎng)和資源獲得超額利潤(rùn)，致使社會(huì)收入差距不斷拉大。壟斷企業(yè)享受高額利潤(rùn)，卻不承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。壟斷利益和行政權(quán)力的結(jié)合導(dǎo)致了極強(qiáng)的行政性壟斷，為權(quán)力尋租、腐敗滋生提供了條件。雖有反壟斷法等法律法規(guī)限制，但各種弊端未有改觀。建議：一、加強(qiáng)法制建設(shè)，針對(duì)改革目標(biāo)、現(xiàn)行管理體制和壟斷行業(yè)的不同特點(diǎn)制定相應(yīng)法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則，明確企業(yè)的責(zé)權(quán)關(guān)系。二、促進(jìn)壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，針對(duì)壟斷行業(yè)的壟斷性業(yè)務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分別制定政策，允許多家企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，允許非國(guó)有資本進(jìn)入壟斷國(guó)企的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力相容的有效競(jìng)爭(zhēng)。三、激發(fā)民間資本活力，強(qiáng)力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)民間資本活力，形成非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。探索援助機(jī)制，讓民間資本在新領(lǐng)域中成長(zhǎng)壯大。深化監(jiān)管體系改革，明確規(guī)定壟斷行業(yè)中政府的監(jiān)督機(jī)制、退出機(jī)制；約束政府的相關(guān)權(quán)利，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，讓壟斷行業(yè)回歸市場(chǎng)。加快推進(jìn)壟斷行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制改革、企業(yè)薪資制度改革，使壟斷行業(yè)的利潤(rùn)和薪資保持在合理水平。
溫思美：現(xiàn)行計(jì)生政策存在一些不足。一、在一定程度上剝奪了人們生育選擇權(quán)。二、對(duì)不同群體設(shè)置不同的生育政策，有違公平原則。三、目前我國(guó)出現(xiàn)人口老齡化加速，勞動(dòng)力市場(chǎng)矛盾加劇，出生性別比例失調(diào)，家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系失衡等一系列社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)前正是調(diào)整我國(guó)生育政策，改善人口結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。建議：一、對(duì)中國(guó)生育政策及其調(diào)整后所產(chǎn)生的各方面影響進(jìn)行全面研究與分析，為不同生育政策條件下的人口模型與人口預(yù)測(cè)奠定基礎(chǔ)。二、進(jìn)一步加大生育政策試點(diǎn)力度，對(duì)符合相應(yīng)條件的省份，進(jìn)一步放開(kāi)二胎試點(diǎn)，逐步推進(jìn)生育政策的調(diào)整。在允許“雙獨(dú)”夫妻生育二胎的同時(shí)，放開(kāi)“單獨(dú)”夫妻生育二胎的限制。在設(shè)置晚育時(shí)限和間隔的前提下，允許符合條件的夫妻生育二胎，停止強(qiáng)制流產(chǎn)行為。在生育率處于低水平時(shí)，淡化計(jì)劃生育政策，實(shí)現(xiàn)行政控制向綜合治理轉(zhuǎn)變。三、控制生育政策由懲罰轉(zhuǎn)向獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)生育一胎家庭進(jìn)行養(yǎng)育、養(yǎng)老等方面的支持，鼓勵(lì)少生少育，推動(dòng)人口良性發(fā)展。四、在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一生育政策，消除城鄉(xiāng)二元差異，實(shí)現(xiàn)平等的生育權(quán)。五、通過(guò)改革完善教育、戶籍、社會(huì)保障、收入分配制度，有效減少生育政策放寬后的生育反彈幅度。
徐 輝：政府工作報(bào)告中提出“中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算”，并且要求“地方政府也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”。民盟中央歷來(lái)關(guān)注政府加大教育投入，這一重大目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，我們心里非常高興。對(duì)如何順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步提出如下建議：一、嚴(yán)格界定，科學(xué)預(yù)算。應(yīng)嚴(yán)格界定全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出用于發(fā)展國(guó)民教育事業(yè)，防止將各種非國(guó)民教育活動(dòng)納入4%經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)范圍，擠占應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)支出。避免出現(xiàn)“4%是個(gè)筐，什么都可往里裝”，或者“4%是塊唐僧肉，各方都可咬一口”的現(xiàn)象。二、公平取向，合理開(kāi)支。新增財(cái)政教育支出應(yīng)特別注重教育公平公正，繼續(xù)大力推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，合理配置公共教育資源，提高教育水平與質(zhì)量，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和困難弱勢(shì)群體傾斜。三、講求績(jī)效，完善考核。明確各級(jí)政府的責(zé)任，嚴(yán)格相關(guān)考核機(jī)制。在建立“4%目標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)行政監(jiān)督的同時(shí)，創(chuàng)造條件加強(qiáng)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對(duì)4%目標(biāo)建立長(zhǎng)效、科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制。
顧 欣：中共十七屆六中全會(huì)第一次提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，標(biāo)志著中國(guó)的文化建設(shè)進(jìn)入了提速跨越的嶄新階段，但當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多深層次問(wèn)題和瓶頸亟待解決。談兩個(gè)問(wèn)題：一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題。文化資源的行政化配置方式同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，同一產(chǎn)業(yè)鏈在不同部門(mén)間游離發(fā)展，影響資源整合，這種體制已演變?yōu)榈貐^(qū)封鎖和行業(yè)壁壘。建議進(jìn)一步深化改革，發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)文化資源和要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，引導(dǎo)文化資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)適度集中，培育一批文化產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。當(dāng)前，特別需要把組建若干家中央文化企業(yè)集團(tuán)公司作為重點(diǎn)，推動(dòng)中央文化企業(yè)上市，通過(guò)并購(gòu)重組等多種手段，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理化。二、文化發(fā)展中的觀念解放問(wèn)題。“只有事業(yè)單位才能提供公益性文化服務(wù)”的觀念是一種誤解，某些時(shí)候文化企業(yè)可以做得更好，關(guān)鍵是看誰(shuí)能拿出好的作品，能提供更好的文化服務(wù)。文化的改革發(fā)展不能僅僅停留在狹義的文化層面，要在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化“四位一體”的高度全盤(pán)考慮深化改革的問(wèn)題。
劉明華：文化館是公益性的文化事業(yè)，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量，肩負(fù)著宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系、組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)、促進(jìn)精神文明建設(shè)、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、弘揚(yáng)中華文化、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的使命和責(zé)任。文化館中國(guó)特色鮮明：其網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)，人民群眾認(rèn)知度和參與度相對(duì)較高，享受文化的群體差異不大，是公共文化服務(wù)一體化的重要載體。但其發(fā)展規(guī)律還需不斷認(rèn)識(shí)，諸多問(wèn)題需要重新思考并研究破解。當(dāng)下我們對(duì)文化館地位和作用認(rèn)識(shí)不足：未將文化館建設(shè)和發(fā)展作為當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容；文化館的設(shè)施建設(shè)落后；對(duì)文化館公益性質(zhì)定位模糊，或誤把文化館作為純宣傳單位；指導(dǎo)文化館工作的制度是1992年的《群眾藝術(shù)館、文化館管理辦法》，制度設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后。建議中央研究成立國(guó)家文化館。國(guó)家文化館應(yīng)是中央人民政府設(shè)立的綜合性研究型文化館，除履行文化館的基本職能外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)文化館業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、理論研究等。我們堅(jiān)信國(guó)家文化館的成立,必將成為我國(guó)文化館事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)者，成為我國(guó)文化館的“龍頭”，在我國(guó)公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮重要作用。
吳正德：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水治理方式落后、能力薄弱，嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)丶爸苓吶罕姷娜粘Ｉ?。其治理有四點(diǎn)制約因素，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念滯后，難以引起當(dāng)?shù)卣淖銐蛑匾?。二是設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒(méi)有污水處理企業(yè)或設(shè)施，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然鋪設(shè)了排水管網(wǎng)，但仍是雨污同流，且自然因素破壞時(shí)有發(fā)生。因此管網(wǎng)維護(hù)比建設(shè)管網(wǎng)更加困難。管網(wǎng)設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范，很難滿足農(nóng)村集鎮(zhèn)的實(shí)際要求。三是資金保障不足。當(dāng)?shù)卣笥诒∪醯呢?cái)力，既難以配套建設(shè)資金，又無(wú)力保證運(yùn)行資金。四是污水處理設(shè)施的運(yùn)行機(jī)制不完善。缺乏成本低、效果好的處理技術(shù)，設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)的主體及其責(zé)任不明確，致使治理工作推進(jìn)緩慢。建議：一、將農(nóng)村集鎮(zhèn)污水治理建設(shè)納入民生保障的重要目標(biāo)，以政府為主導(dǎo)，明確規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)；二、完善農(nóng)村集鎮(zhèn)污水治理政策保障體系。各級(jí)財(cái)政都應(yīng)投入專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)村集鎮(zhèn)污水治理建設(shè)。三、加快適合農(nóng)村的治理技術(shù)和設(shè)施的開(kāi)發(fā)，制定符合實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。四、中央應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)，將污水處理的重點(diǎn)向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸,要求地方政府制定建設(shè)總體規(guī)劃和階段目標(biāo)，完善減排考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)管理辦法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度，確保農(nóng)村集鎮(zhèn)廢水得到規(guī)范處理。
李成貴：我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資源約束，必須走以科技為主導(dǎo)力量的內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn)之路。談幾點(diǎn)看法和建議：一、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科研投入的效率。要革除體制機(jī)制弊端，調(diào)整各方利益，形成完善的創(chuàng)新體系。推動(dòng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，將科研院所的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品或技術(shù)研發(fā)逐步轉(zhuǎn)到企業(yè)，把創(chuàng)新要素聚集整合到企業(yè)。增加經(jīng)費(fèi)投入，制定有利政策，激勵(lì)企業(yè)加大投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特別是種業(yè)企業(yè)。對(duì)公益性研究院所，要擴(kuò)大自主權(quán)，營(yíng)造潛心從事基礎(chǔ)性研究的政策環(huán)境。同時(shí)，必須建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。二、堅(jiān)持“一主多輔”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣。堅(jiān)持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性，發(fā)揮其主渠道作用。新增科技投入除重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性研究和重大專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用研究外，應(yīng)主要用于基層農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)及對(duì)農(nóng)民應(yīng)用科技成果給予補(bǔ)貼。此外，必須重視市場(chǎng)化多元主體的作用，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用。一號(hào)文件對(duì)龍頭企業(yè)的作用強(qiáng)調(diào)得不夠，應(yīng)給予大力支持。三、堅(jiān)持多措并舉，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。要加大骨干農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)和支持進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)當(dāng)職業(yè)農(nóng)民。
俞敏洪：我國(guó)教育資源分配不均衡，突出體現(xiàn)在城鄉(xiāng)英語(yǔ)教育資源分配不均衡。農(nóng)村英語(yǔ)教師在數(shù)量、年齡、文化素質(zhì)等方面存在諸多問(wèn)題，骨干英語(yǔ)教師流失嚴(yán)重、師資隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)少等在絕大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)校中非常普遍。這導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生的英語(yǔ)成績(jī)普遍低于城市學(xué)生，由于英語(yǔ)是中考和高考的必考科目，城鄉(xiāng)英語(yǔ)師資差距已經(jīng)影響到教育公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平，應(yīng)大力提升農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)英語(yǔ)師資水平。一是加大英語(yǔ)教師的培養(yǎng)規(guī)模，彌補(bǔ)數(shù)量缺口；對(duì)畢業(yè)后自愿前往農(nóng)村教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)擔(dān)任英語(yǔ)教師的學(xué)生給予減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠政策。二是大幅提高農(nóng)村教師的待遇和福利，甚至高于城鎮(zhèn)教師，吸引和留住優(yōu)秀教學(xué)人才扎根農(nóng)村中小學(xué)。三是建立城鄉(xiāng)教師定期輪換制度；城區(qū)中小學(xué)教師必須在農(nóng)村中小學(xué)任教一年以上，才能晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。四是撥出專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，定期組織安排教學(xué)培訓(xùn)與交流活動(dòng)，使農(nóng)村英語(yǔ)教師體會(huì)到英語(yǔ)教學(xué)的樂(lè)趣，提升教學(xué)水平。2008年起，民盟中央與新東方合作啟動(dòng)“燭光行動(dòng)·新東方教師社會(huì)責(zé)任行”活動(dòng)，教師志愿者深入欠發(fā)達(dá)地區(qū)，4年來(lái)已向全國(guó)37 個(gè)城市、10500 余名中小學(xué)教師提供英語(yǔ)教學(xué)培訓(xùn)。
田 剛：人才是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源之一。人才問(wèn)題長(zhǎng)期備受關(guān)注，結(jié)合科研和高校工作的實(shí)際，談?wù)勎覍?duì)人才工作的想法：一、鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才開(kāi)展科研。要避除用人的不良風(fēng)氣，鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才全心投入到科研工作中，為人才配備良好的軟硬件條件，創(chuàng)造可以施展才華的科研環(huán)境和寬松氛圍，幫助他們建立科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)研究成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，發(fā)揮人才和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引導(dǎo)作用。二、持續(xù)做好人才引進(jìn)后的配套服務(wù)工作。用人單位應(yīng)當(dāng)重視引進(jìn)人才的家庭安置等配套服務(wù)，將工作做實(shí)、做細(xì)，解決人才的后顧之憂，使其安心開(kāi)展科研工作，從而保證人才引進(jìn)的效果。三、培養(yǎng)和扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?。高校要將培養(yǎng)高素質(zhì)的青年人才作為各項(xiàng)工作的重中之重。要高度重視年輕科研人員和講師培養(yǎng)，合理配置科研資源，適度向年輕科研人員傾斜，并注意提高其待遇。四、建立科學(xué)合理的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)合理的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)體制要依賴學(xué)術(shù)共同體，要靠學(xué)術(shù)造詣深的科學(xué)家和致力科研的優(yōu)秀人才。我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地配給科研經(jīng)費(fèi)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，減少不必要的評(píng)估評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
婁源功：中西部地區(qū)不少省區(qū)仍然屬于經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)?？萍肌⒔逃c社會(huì)結(jié)合形成的協(xié)同創(chuàng)新能力作為支撐社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，最直觀的表現(xiàn)為，優(yōu)質(zhì)高等教育資源和優(yōu)質(zhì)科技資源在中西部地區(qū)的稀缺，制約了中西部地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新能力的提升，嚴(yán)重影響著這些地區(qū)的當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)與發(fā)達(dá)省區(qū)差距越拉越大。推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力，要對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源重新進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定和優(yōu)化，加大投入優(yōu)質(zhì)科技資源、解決好優(yōu)質(zhì)高等教育資源、科技資源布局不均問(wèn)題，提高中西部經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)的教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的融合發(fā)展能力，提升這些地區(qū)的整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提三點(diǎn)建議：一、積極培育、科學(xué)認(rèn)定優(yōu)質(zhì)高等教育資源。對(duì)辦學(xué)歷史長(zhǎng)、學(xué)科水平高、社會(huì)貢獻(xiàn)大的地方高校應(yīng)增加投入，積極改善其辦學(xué)條件；對(duì)綜合實(shí)力較高的學(xué)校賦予應(yīng)該的名分，使其在提升經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、逐步完善重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)布局，給予經(jīng)濟(jì)后發(fā)省區(qū)傾斜支持。三、將省部共建高校上升為國(guó)家戰(zhàn)略，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同做為辦學(xué)主體承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的省部共建。
謝 衛(wèi)：地方金融發(fā)展中存在如下問(wèn)題：一是地方政府發(fā)展地方金融的理念不夠成熟。地方政府金融管理的理念是重?cái)?shù)量發(fā)展，輕風(fēng)險(xiǎn)控制。一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)控周期，或地方財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題，這種理念會(huì)直接影響當(dāng)?shù)氐男庞铆h(huán)境和金融體系的聲譽(yù)。二是地方金融機(jī)構(gòu)的治理水平有待提高。三是地方政府金融管理部門(mén)的職責(zé)有待明晰。四是地方金融監(jiān)管的人才和手段儲(chǔ)備不足，難以跟上地方金融發(fā)展的復(fù)雜性和多樣性。提出如下建議：一、地方政府應(yīng)樹(shù)立正確的地方金融發(fā)展理念。要把創(chuàng)造良好的地方金融環(huán)境作為工作重點(diǎn)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的金融發(fā)展理念，將保障地方金融平安作為工作的首要目標(biāo)。二、國(guó)家在金融資源的分配上應(yīng)該考慮地方的利益。國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)有明確限定，對(duì)其資金投向和跨地經(jīng)營(yíng)應(yīng)有嚴(yán)格要求，鼓勵(lì)其資金主要投向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。三、完善地方金融機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定機(jī)制。地方政府應(yīng)逐步從地方金融機(jī)構(gòu)退出，以吸引當(dāng)?shù)孛耖g資本進(jìn)入，從而完善地方金融機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)，給民間資本提供出路。同時(shí)，要建立地方金融的穩(wěn)定機(jī)制。四、金融資源應(yīng)該有整體監(jiān)管的理念，這樣有助于保持國(guó)家金融的穩(wěn)定。
李利君：用法律形式確立腐敗的預(yù)防與懲罰機(jī)制，制定全國(guó)性專(zhuān)項(xiàng)《反腐敗法》，是中國(guó)踐行加入《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》承諾、實(shí)施中央懲治和預(yù)防腐敗綱要的要求，更是響應(yīng)廣大人民的共同呼聲、扭轉(zhuǎn)我國(guó)反腐倡廉嚴(yán)峻形勢(shì)的客觀需要。將實(shí)體與程序相結(jié)合，綜合配套立法，建立科學(xué)的反腐敗立法體系，賦予反腐敗機(jī)構(gòu)存在及運(yùn)行的合法性，強(qiáng)化預(yù)防腐敗制度、措施的規(guī)范性和權(quán)威性，有利于科學(xué)、及時(shí)、有效地防治各類(lèi)腐敗，降低反腐成本，提高反腐成效。結(jié)合國(guó)情，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際規(guī)則，建議抓緊制定出臺(tái)《反腐敗法》，主要內(nèi)容應(yīng)包括：相關(guān)術(shù)語(yǔ)、立法宗旨和原則、法律適應(yīng)范圍和生效、反腐敗機(jī)構(gòu)及職能劃分、預(yù)防腐敗的制度和措施、腐敗犯罪的定罪與刑事處罰、其他腐敗行為的認(rèn)定與行政處罰、腐敗犯罪案件的偵查程序與措施、法律救濟(jì)途徑、國(guó)際合作途徑等。建議整合預(yù)防與查案資源，設(shè)立國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)家懲治和預(yù)防腐敗部，中央統(tǒng)籌人事和經(jīng)費(fèi)保障；下設(shè)預(yù)防腐敗局和腐敗調(diào)查局，前者負(fù)責(zé)宣傳、教育、檢查、制度起草等，后者專(zhuān)司初核、調(diào)查、審計(jì)、偵查等；同時(shí)，填補(bǔ)現(xiàn)有法律空白，如規(guī)定公務(wù)人員接受饋贈(zèng)及其最高限額與報(bào)告程序、公務(wù)人員不得參與經(jīng)商或接受任何雇傭和工作等。
鮑義志：保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化是貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的重要舉措，有利于提升少數(shù)民族群眾文化自覺(jué)和文化自信，增強(qiáng)中華民族凝聚力；從文化入手作好民族工作，能夠有力回?fù)舴至褎?shì)力對(duì)我們滅絕民族宗教文化的攻擊，對(duì)于民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的作用，是新形勢(shì)下開(kāi)展民族工作的必然選擇；少數(shù)民族的文化發(fā)展與繁榮可帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，成為加快少?shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。為推動(dòng)少數(shù)民族文化大發(fā)展大繁榮，建議：一、加大少數(shù)民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足文化消費(fèi)需求，保障少數(shù)民族群眾文化權(quán)利；推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文化惠民工程，使之成為黨聯(lián)系廣大少數(shù)民族群眾的重要陣地和窗口。二、著力保護(hù)少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，增強(qiáng)民族自信心。三、重視對(duì)少數(shù)民族宗教和文化的整體性研究，調(diào)整不合時(shí)宜的宗教觀點(diǎn)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的民族觀。四、高度重視、深入挖掘，全方位展示少數(shù)民族豐厚絢麗的歷史文化，傾力將文化產(chǎn)業(yè)的打造成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
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