近年來，海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，海洋產(chǎn)業(yè)競爭力也在不斷增強，但也仍存在著海洋經(jīng)濟結構層次較低,產(chǎn)業(yè)結構不合理,海洋科技成果轉化率低，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)升級模式仍有待優(yōu)化調(diào)整，突出的海洋優(yōu)勢沒有很好地轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢等問題。
建議：
1.應大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)。濱海旅游要實現(xiàn)由單純海濱觀光旅游向濱海休閑度假旅游和海上觀光旅游的轉化、由夏季觀光向四季休閑度假的轉化、由國內(nèi)旅游地向國際旅游地的轉化、進一步提高濱海旅游產(chǎn)品層次，拓展產(chǎn)品內(nèi)涵，將目前單一的海濱游覽觀光產(chǎn)品調(diào)整為涵蓋海濱游覽觀光、休閑度假、海上運動、商務會展、科普教育、農(nóng)業(yè)觀光和都市旅游等多元化產(chǎn)品結構，特別是結合海洋保護區(qū)建設和海洋漁業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展休閑漁業(yè)和海洋生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)，拓展濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)濱海觀光、休閑度假和商務旅游的三分天下格局。
2.積極調(diào)整并發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，特別是加快海洋化工、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)發(fā)展。海鹽業(yè)要堅持以“以鹽為主，鹽化并舉，多種經(jīng)營”的方針；積極發(fā)展綜合利用和多種經(jīng)營。實行“藏油于民”，打造多元化的石油儲備體系。油氣資源和海水資源是海洋行業(yè)性戰(zhàn)略資源，必須強烈關注我國南海被周邊國家搶占領土、搶采油氣的問題，必須付諸行動，必須大力強化海洋油氣資源開發(fā)能力。
3.穩(wěn)定提高海洋第一產(chǎn)業(yè)。堅持科學布局、重點突破、協(xié)調(diào)并進、穩(wěn)步發(fā)展的原則，樹立品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)三個發(fā)展理念，搞好漁業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，建設現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)。增養(yǎng)殖方面，要培植特色優(yōu)勢品種，重點發(fā)展海參、鮑魚、扇貝、海帶、優(yōu)質(zhì)魚、貝類等的增養(yǎng)殖。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范管理，加快水產(chǎn)良種產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展標準化、無公害、健康生態(tài)養(yǎng)殖，強力防范先污染、后治理的現(xiàn)象出現(xiàn)于海洋經(jīng)濟發(fā)展過程；遠洋漁業(yè)方面，要加快壯大遠洋漁業(yè)企業(yè)，建立和完善遠洋漁業(yè)基地，調(diào)整作業(yè)和品種結構，拓展新的發(fā)展空間。加快休閑漁業(yè)的發(fā)展，培植景觀漁業(yè)、都市漁業(yè)等新的經(jīng)濟增長點。認真組織實施漁業(yè)資源修復行動計劃，探索建立多元化的投融資機制，加強對項目的監(jiān)督管理，逐步建立和完善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損壞補償機制。
4.加快海洋產(chǎn)業(yè)集群建設。把海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟，通過分工專業(yè)化與交易的便利性，有效地結合起來，從而形成一種有效的生產(chǎn)組織方式，建立海洋產(chǎn)業(yè)集群，推動地方海洋經(jīng)濟增長。在集群化發(fā)展的進程中應盡量避免低水平重復建設，努力在大中小企業(yè)間以及企業(yè)與政府之間形成有序的分工、協(xié)作、配套系統(tǒng)，不斷提高生產(chǎn)效率和核心競爭力。充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢，做強臨港產(chǎn)業(yè)集群。
5.大力發(fā)展海水利用業(yè)。把發(fā)展海水利用作為戰(zhàn)略性的接續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培植。繼續(xù)積極發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術，重點是降低成本，擴大海水利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步使海水成為工業(yè)和生活設施用水的重要水源。圍繞沿海、海島城鄉(xiāng)居民和產(chǎn)業(yè)用水，加強海水淡化技術產(chǎn)業(yè)化攻關，研究開發(fā)小型海水淡化技術和設備，規(guī)劃建設一批中小型海水淡化項目；制定海水利用鼓勵政策和措施擴大直接利用海水的領域和行業(yè)，力爭沿海地區(qū)的高用水企業(yè)工業(yè)冷卻水基本上由海水代替，千方百計解決水資源“瓶頸”制約問題，使海水淡化水成為海島居民的重要水源。
責任編輯：沈珂