當(dāng)前，我國(guó)高校的“學(xué)研產(chǎn)”結(jié)合仍然存在著較多問題。主要表現(xiàn)在：
1.高校的現(xiàn)有科研成果考核評(píng)價(jià)制度對(duì)“學(xué)研產(chǎn)”合作產(chǎn)生了抑制作用。當(dāng)前，主要以論文發(fā)表數(shù)量、論文引用頻次、科研成果所獲獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別、專著出版數(shù)量以及各級(jí)科研項(xiàng)目的數(shù)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，僅僅考慮了科研成果的技術(shù)價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，難以體現(xiàn)科研成果的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.“學(xué)研產(chǎn)”過程中的產(chǎn)權(quán)制度不完善、不規(guī)范，還未形成一套規(guī)范的體制機(jī)制。高校屬于事業(yè)單位，對(duì)自身資產(chǎn)只享有管理權(quán)，而不能利用資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在“學(xué)研產(chǎn)”過程中，科研人員的利益分配地位也沒有得到法律確認(rèn)。一旦高校參與到“學(xué)研產(chǎn)”的過程，高校、科研人員與企業(yè)之間的利益分配必然會(huì)受到產(chǎn)權(quán)制度的限制，經(jīng)營(yíng)、收益、分配過程中會(huì)產(chǎn)生很多法律問題，制約了技術(shù)創(chuàng)新“學(xué)研產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.現(xiàn)有高校“學(xué)研產(chǎn)”的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)和支撐體系依然薄弱，無法滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求。由于缺乏專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)，很多科研人員在成果轉(zhuǎn)化時(shí)，須花費(fèi)大量科研時(shí)間去面對(duì)自己毫不熟悉的商業(yè)化問題或法律問題，有時(shí)還要面臨長(zhǎng)時(shí)間的商務(wù)談判，他們很多出于時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)和成本的考慮不愿意進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
4.現(xiàn)有高校“學(xué)研產(chǎn)”平臺(tái)數(shù)量眾多，但特色不明顯，存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。比如，大學(xué)科技園原本是很好的“學(xué)研產(chǎn)”平臺(tái)，但各高校紛紛建立自己的科技園，造成科技園數(shù)量過多，而且每個(gè)科技園都自成體系，并沒有打破高校與高校之間、高校與科研機(jī)構(gòu)之間、高校與企業(yè)之間的界限，出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、力量分散、無法協(xié)調(diào)后續(xù)資金投入等一系列問題。
5.沒有在高校中建立一套對(duì)于自主創(chuàng)新研發(fā)的多元化投入體系，很多高校用于“學(xué)研產(chǎn)”的資金非常緊張。
建議：
1.改革高校現(xiàn)有的科研成果考核評(píng)價(jià)制度。應(yīng)該在高校應(yīng)用學(xué)科的職稱評(píng)定、崗位聘用和科技成果評(píng)審中，加入專利發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等評(píng)價(jià)要素，以激發(fā)一線科研人員從事自主創(chuàng)新，推動(dòng)“學(xué)研產(chǎn)”的積極性。
2.改善高校“學(xué)研產(chǎn)”的產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性區(qū)分，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬在高校、合作企業(yè)和科研人員之間進(jìn)行合理界定，明確科研人員在技術(shù)轉(zhuǎn)化中的利益分配地位，對(duì)于科研人員利用高校學(xué)術(shù)資源形成的技術(shù)成果，按照一個(gè)較高比例將轉(zhuǎn)化收入返還給科研人員。以技術(shù)入股形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，可按照一個(gè)較高比例將股權(quán)返還給科研人員。
3.建立多元化、多渠道的高校“學(xué)研產(chǎn)”資金投入體系。一方面，改變現(xiàn)有政府財(cái)政資金直接投入的資助方式，鼓勵(lì)通過貸款貼息、稅收減免等間接措施促進(jìn)自主創(chuàng)新。另一方面，尋求多元化的投資主體，引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，解決資金短缺問題。在未來高校的自主創(chuàng)新中，逐步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，建立企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、其他融資方式為補(bǔ)充的多元化資金投入體系。
4.推動(dòng)高校“學(xué)研產(chǎn)”的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)和支撐體系建設(shè)，完善“學(xué)研產(chǎn)”合作的外部環(huán)境。不斷加強(qiáng)成果評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、信息咨詢、法律服務(wù)等技術(shù)中介服務(wù)體系建設(shè)，利用技術(shù)服務(wù)體系的信息優(yōu)勢(shì)，將高校的科研信息和企業(yè)需求信息進(jìn)行對(duì)接，幫助企業(yè)和高校發(fā)現(xiàn)技術(shù)價(jià)值，并推動(dòng)其轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
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