近年來頻頻曝出的食品安全問題，讓老百姓對餐桌充滿了擔憂。全國政協(xié)委員、寧波市人大常委會副主任成岳沖通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題之所以難治，除了法律法規(guī)不完善外，還缺乏一個涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)到餐桌的全程、高效、科學的質(zhì)量安全保障體系。成岳沖為此建議：政府應該從基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)藥使用、監(jiān)測監(jiān)管等方面采取措施，從而建立以完整的農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，讓老百姓吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，可以說是一個世界性的難題。即便是發(fā)達國家，也難免有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。近日曝出的歐盟“指馬為牛”事件影響廣泛，即為一例。不過，相比較發(fā)達國家，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由于受諸多因素的制約，表現(xiàn)得更為嚴重、更為頻發(fā)、更為觸目驚心。“對人們正常生活、身體健康乃至社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了極為負面的作用，從而引發(fā)了廣大消費者的擔憂和指責。”
針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，盡管從中央到地方各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題給予了前所未有的重視，也采取了越來越嚴厲的責任追究措施，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件還是難以遏制。如去年11月底，作為肯德基與麥當勞企業(yè)的原料供應商山西粟海集團被曝出其養(yǎng)殖的“速成雞”用藥過量；緊接著，央視又曝光山東六和集團的“速成雞”也濫用抗生素，導致抗生素檢出嚴重超標，一時引發(fā)消費恐慌。
為什么我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題如此難治?為什么嚴厲追責仍難以遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的高發(fā)態(tài)勢?成岳沖委員認為：究其原因，除了生產(chǎn)經(jīng)營方式落后、法律法規(guī)尚不完備、誠信經(jīng)營意識淡薄外，尚缺乏涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)到餐桌的全程、高效、科學的質(zhì)量安全保障體系。
成岳沖為此建議：針對我國農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、經(jīng)營管理方式落后、組織化程度低下的問題，應大力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化與經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化程度；針對我國部分不法企業(yè)和地下作坊加工生產(chǎn)的各種高毒劇毒農(nóng)用藥品、禁用添加劑流入市場的失管現(xiàn)象，應進一步加大對農(nóng)用藥品市場的監(jiān)管力度；針對我國基層農(nóng)產(chǎn)品檢測能力薄弱、致使日用農(nóng)產(chǎn)品近六成漏檢農(nóng)藥殘留和有害重金屬的狀況，應加快建立覆蓋廣泛、運作規(guī)范、適宜實用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系；針對我國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制尚不完善的情況，應積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認定和綠色食品、有機食品的認證工作；針對我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管分段進行、缺位與交叉并存的實際，應持續(xù)調(diào)適并強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。（記者劉發(fā)丁曹美麗）
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