購物消費刷信用卡、乘車用交通卡、商家會員有積分卡、看病有醫(yī)療卡、上班有工作卡，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平的提高，形形色色、名目繁多的磁卡為我們帶來很多便利，日益成為百姓生活中必不可少的用品之一。統(tǒng)計顯示，去年我國僅銀行磁卡的發(fā)行量就達(dá)5億張，再加上儲值卡、電話卡、充值卡等，全年磁卡發(fā)行量達(dá)幾十億張，并且呈逐年遞增的態(tài)勢。在磁卡發(fā)行量快速增長的同時，卻很少有人關(guān)注這些卡廢棄以后的去向。
目前廣泛使用的磁卡主要分為兩大類：一種是傳統(tǒng)有磁道的磁卡，其主要成分為不可降解的聚氯乙烯（PVC），埋在地下會引起土質(zhì)劣化、土壤板結(jié)，作為垃圾焚燒則會產(chǎn)生有毒氣體；另一種是含有半導(dǎo)體硅片的智能卡，其金屬部分的用材主要是重金屬和合金材料，對環(huán)境的危害程度甚至要超過電池和塑料。由于我國尚未將廢棄磁卡納入危險固體廢棄物名錄，廢棄磁卡污染問題并沒有得到相關(guān)部門的重視，也缺乏專門的回收處置措施。廢棄磁卡只當(dāng)一般生活垃圾處理，沒有像廢舊電池、重金屬等那樣進(jìn)行分類處理。即使有單位組織回收，也因技術(shù)原因難以真正做到無害化處理。隨著磁卡的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，廢棄磁卡處理問題如果得不到足夠重視，必將對我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為此，提出以下建議：
一、頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處理流程
目前，醫(yī)療廢棄物已列入我國危險固體廢棄物名錄。按照有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療廢棄物要采取集中處置的辦法進(jìn)行處理，其中塑料要經(jīng)過幾道工序的處理，高溫焚燒后還要對焚燒產(chǎn)生的煙進(jìn)行多次除塵處理，防止二次污染，對焚燒后產(chǎn)生的廢渣也要進(jìn)行再次處理。建議國家相關(guān)部門將廢棄磁卡納入國家危險固體廢棄物名錄，并參考醫(yī)療廢棄物處理流程，出臺相應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)對各類發(fā)卡單位進(jìn)行規(guī)范審核，嚴(yán)格限制磁卡的發(fā)行。除了不得不使用磁卡的情況外，嚴(yán)格按照綠色環(huán)保要求，一律使用無害的紙質(zhì)卡代替不可降解的塑料卡。采取稅費優(yōu)惠等政策措施，鼓勵各類商戶使用電子支付等方式進(jìn)行消費結(jié)算。
二、加大環(huán)保宣傳力度，打造廢棄磁卡回收鏈
廣泛依托網(wǎng)絡(luò)、微博、電視、報紙等各類媒體，加大環(huán)保宣傳教育力度，讓公眾充分認(rèn)識隨意亂扔廢棄磁卡的危害性。參照廢舊電池的回收流程，由環(huán)保、城建等部門設(shè)置專門的廢棄磁卡回收點，集中消費者手中的廢棄磁卡并統(tǒng)一處理。經(jīng)環(huán)保部門鑒定后，將不具備回收條件的廢棄磁卡交付垃圾發(fā)電廠予以焚燒及除塵處理；將具備回收條件的廢棄磁卡交付給有能力、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行二次開發(fā)利用，努力解決廢棄磁卡的環(huán)保難題。
三、鼓勵民間資本參與投資磁卡回收產(chǎn)業(yè)
從國外相關(guān)經(jīng)驗來看，廢棄磁卡回收產(chǎn)業(yè)蘊涵著豐富的商機(jī)。日本設(shè)有專門回收各類磁卡的公司，有專門的技術(shù)人員，把廢舊磁卡進(jìn)行收集、消磁、粉碎、整合后，做成新卡或新產(chǎn)品銷售，取得了不錯的利潤回報。但是，由于技術(shù)、資金等方面不足，我國廢棄磁卡回收再利用產(chǎn)業(yè)至今還是空白。如果能夠?qū)⑦@個市場充分利用起來，將有著不可估量的經(jīng)濟(jì)價值和社會意義。建議政府抓緊出臺相關(guān)政策，搭建技術(shù)交流的平臺，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)；通過財政和稅收補貼，鼓勵民營資本參與到磁卡回收再利用產(chǎn)業(yè)中去。
責(zé)任編輯：沈珂