政府持續(xù)瘦身后，該要進(jìn)一步塑形。”全國(guó)人大代表、民盟上海市委常委、上海市監(jiān)察局副局長(zhǎng)花蓓形象地說，深化行政審批制度改革，要在減量的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化”的改革。
中央啟動(dòng)行政審批制度改革以來，五年中已取消或調(diào)整行政審批事項(xiàng)2497項(xiàng)，占到原有審批項(xiàng)目的63%，加上各省市的“成果”，全國(guó)一共取消和調(diào)整了3.7萬項(xiàng)?；ㄝ泶硇蜗蟮卣f，政府在不斷轉(zhuǎn)變職能，理清政府與市場(chǎng)關(guān)系，“砍伐”不必要的審批事項(xiàng)，進(jìn)行了持續(xù)的“瘦身”。
“另一方面，行政審批改革仍沒達(dá)到預(yù)期，關(guān)鍵項(xiàng)目和領(lǐng)域的改革力度依然不夠。”花蓓代表說，廣東省2012年試點(diǎn)深化行政審批改革，對(duì)25項(xiàng)審批事項(xiàng)先行先試，自行決定調(diào)整或停止實(shí)施。“這釋放了一個(gè)信號(hào)，行政審批制度改革已進(jìn)入關(guān)鍵階段，難度也會(huì)更大。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)減量改革，政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。”
“減少行政審批數(shù)量基礎(chǔ)上，還應(yīng)推進(jìn)批標(biāo)準(zhǔn)化管理。”花蓓代表說，中央先后多次集中取消或調(diào)整后，今后不會(huì)再有批量式、集中式清理。那么，現(xiàn)存的行政審批事項(xiàng)如何更高效，更好地服務(wù)企業(yè)和社會(huì)？標(biāo)準(zhǔn)化管理必須提上日程。
她說，上海正在全面推廣“六位一體”的行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過目錄管理、編制辦事指南、編制業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)共享、電子監(jiān)察等過程控制，提高行政審批效率。“各地也有很好的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該給予總結(jié)，把標(biāo)準(zhǔn)化的理念制度化。”她說，政府持續(xù)“瘦身”后，該要進(jìn)一步“塑型”。（本文摘自“中國(guó)人大網(wǎng)”，作者：劉華賓、劉歆）
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