縮小收入分配差距，一手要把“蛋糕”做大，另一手則要把“蛋糕”分好。
在全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院院長丁金宏和全國政協(xié)委員、民盟盟員、華東師范大學(xué)歷史系教授章義和看來，收入分配本身是社會公平問題，在這之中首先需考慮農(nóng)民工、退休比較早的職工等低收入群體。“低收入群體收入能否與GDP增長或其他指標(biāo)合理掛鉤至關(guān)重要。”
“此外，在政府支出方面也需做一些調(diào)整，支出重點應(yīng)更多放在與社會公眾普遍相關(guān)的方面。”蔣洪委員說。
在初次分配已逐步改善的同時，章義和委員認為，加強二次分配中稅收調(diào)節(jié)力度在當(dāng)前更為重要。我國在進一步完善稅收系統(tǒng)，以及利用稅收來調(diào)整慈善事業(yè)及社會資源方面，還有很大的調(diào)節(jié)空間。
蔣洪委員指出，目前我國稅收以流轉(zhuǎn)稅為主，以消費額來征收，這意味著消費比例越大稅負越重，這不利于低收入群體。在稅制的結(jié)構(gòu)上要加強直接稅的份額，同時減少流轉(zhuǎn)稅份額，使低收入者的稅收不斷下降，高收入者的稅收有所增加。
而財產(chǎn)稅作為地方稅的收入所在，對地方財政來說是重要收入來源。在蔣洪委員看來，如果其他稅種不變，再征收財產(chǎn)稅，意味著政府將獲得更多收入。因此，考慮這一問題要在控制稅收總量的前提下進行。（本文摘自2013年3月4日《半月談》）
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