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        “房地產(chǎn)稅問題，與人民群眾利益密切相關(guān)，社會普遍關(guān)注，其稅收立法與征管，需要充分認(rèn)證。”對此，全國政協(xié)委員汪利民今年的提案之一就是《關(guān)于房地產(chǎn)稅收立法與征管的建議》。
        提案中針對房地產(chǎn)稅立法與征管問題，提出了七條有理有據(jù)的建議：一是要實行房地產(chǎn)稅、土地使用稅“兩稅合一”，既能貫徹“寬稅基、簡稅制”的稅制改革原則，又能突出房產(chǎn)地稅在房地產(chǎn)市場的調(diào)控功能。二是要確立房地產(chǎn)稅在地方稅體系中的主體地位，有助于建立相對完善的財產(chǎn)稅體系，優(yōu)化流轉(zhuǎn)、所得和財產(chǎn)稅三大稅系之間的收入結(jié)構(gòu)，促進稅制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，同時在一定程度上緩解地方政府財力緊張矛盾，更加有利于完善地方政府的公共財政體系。三是要統(tǒng)一計稅依據(jù)。建議統(tǒng)一按照房地產(chǎn)評估價格也就是市場價值作為計稅依據(jù)，建立以市場價值為基礎(chǔ)的統(tǒng)一計稅依據(jù)模式，適應(yīng)房地產(chǎn)市場的發(fā)展。四是要與解決“土地續(xù)期”相結(jié)合。在土地有效使用期內(nèi)，剔除“樓面地價”部分計稅；待土地有效使用期結(jié)束后，可視為“樓面地價”已分?jǐn)偨Y(jié)束，計征房地產(chǎn)稅時不再考慮“樓面地價”部分。五是要采用差別稅率。應(yīng)在充分考慮各個地區(qū)發(fā)展的不平衡性及地方政府稅權(quán)配置的基礎(chǔ)上，由國家制定統(tǒng)一的差別化稅率或幅度比例稅率，同時賦予地方政府選擇權(quán)。對個人住房征收房地產(chǎn)稅方面，建議對房地產(chǎn)稅采用差別及累進稅率。六是要規(guī)范稅收優(yōu)惠。目前，試點中的免稅范圍還相對較窄，若在未來房地產(chǎn)稅全面實施時，免稅的范圍有待進一步地完善，因此需要統(tǒng)一規(guī)范房地產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。七是要完善征管措施。建議在實行全國統(tǒng)一的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證書合一制度基礎(chǔ)上，建立權(quán)威統(tǒng)一房地產(chǎn)評估制度，加快稅收信息化建設(shè)，建立健全高效的部門協(xié)稅護稅工作機制。

責(zé)任編輯：民盟安徽省委