金征宇代表：關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的建議
2015-03-11來(lái)源：中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
2014年是全面深化改革的第一年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，郵政行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成140億件，同比增長(zhǎng)52%，躍居世界第一，最高日處理量超過(guò)1億件?？爝f產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一支新生力量，對(duì)于助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、吸納居民就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、服務(wù)保障民生，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“黑馬”。去年以來(lái)，李克強(qiáng)總理先后兩次深入快遞企業(yè)實(shí)地考察，五次點(diǎn)贊。國(guó)務(wù)院兩次常務(wù)會(huì)議討論研究快遞行業(yè)發(fā)展。
在全國(guó)人大十二屆三次會(huì)議前夕，無(wú)錫市人大組織在錫全國(guó)人大代表對(duì)無(wú)錫市快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察活動(dòng)，目的就是通過(guò)視察活動(dòng)，對(duì)無(wú)錫市快遞服務(wù)業(yè)及首個(gè)國(guó)家級(jí)快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)園區(qū)發(fā)展情況有個(gè)較為全面、客觀的了解和掌握，并從中找出共性問(wèn)題，將問(wèn)題和我市探索的好經(jīng)驗(yàn)、好建議帶到十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上去，提出意見(jiàn)和建議。
通過(guò)視察和座談，我們對(duì)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展情況有了比較深入的認(rèn)識(shí)，既見(jiàn)證了快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展所做的有益探索和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，也理解了行業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和困難?？爝f服務(wù)業(yè)，是一個(gè)正處于快速發(fā)展階段的行業(yè)，與機(jī)關(guān)、企業(yè)、家庭密切相關(guān)，行業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)的共同關(guān)心和扶持。
主要問(wèn)題：
1. 快遞公司良莠不齊，缺少統(tǒng)一的要求與門(mén)檻。少數(shù)公司管理不善，郵件丟失后又缺少統(tǒng)一的賠付標(biāo)準(zhǔn)
2. 快遞郵件最后一公里問(wèn)題嚴(yán)重。很多快遞公司進(jìn)不了單位，甚至進(jìn)不了小區(qū)，在大門(mén)口、馬路旁設(shè)點(diǎn)，既影響交通，也不方便消費(fèi)者，快件成了慢件。
3. 快遞公司運(yùn)輸困難，很多城市不允許郵件車(chē)進(jìn)市區(qū)，至少是白天不允許，影響快件運(yùn)輸效率
建議：
1. 國(guó)家盡快出臺(tái)快遞業(yè)管理?xiàng)l例，明確對(duì)快遞公司和從業(yè)人員的門(mén)檻與要求，規(guī)定運(yùn)費(fèi)范圍和快件投遞時(shí)間以及丟失賠付標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，讓快遞公司和消費(fèi)者在交付前大家都明確責(zé)權(quán)利。同時(shí)，有條件的地區(qū)可以成立快遞業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)的規(guī)范與管理，推動(dòng)快遞業(yè)發(fā)展。
2. 建議有條件的大單位（特別是高校）和大的小區(qū)建立統(tǒng)一的快件收發(fā)中心，方便消費(fèi)者?？梢酝ㄟ^(guò)快遞業(yè)協(xié)會(huì)，推廣使用帶有密碼和監(jiān)控功能的無(wú)人值守的快件柜，提高勞動(dòng)效率。提倡小區(qū)物業(yè)與快遞公司合作，徹底解決快件的最后一公里問(wèn)題。
3. 交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)范和放行得到許可的快遞運(yùn)輸車(chē)輛，真正做到以人為本，為人民服務(wù)。
責(zé)任編輯：曹素萍
京公網(wǎng)安備 11010102005941號(hào)