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立足生態(tài)保護 建設(shè)“一帶一路”

全國政協(xié)委員張世珍圍繞“一帶一路”、生態(tài)補償?shù)葐栴}提交系列提案

2015-03-11來源:中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net

“兩會”期間,全國政協(xié)委員、民盟甘肅省委主委張世珍圍繞“一帶一路”、生態(tài)補償?shù)葐栴}提交了一系列提案。
  “一帶一路”偉大戰(zhàn)略構(gòu)想昭示著重振絲綢之路雄風(fēng)的時機已經(jīng)到來。作為古絲綢之路咽喉要道和商埠重地的甘肅更深切感受到了進一步擴大對外開放和合作的強勁脈動。張世珍牽頭完成了提案《發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)》,他表示,應(yīng)該優(yōu)先啟動和實施西部地區(qū)的對外口岸、鐵路、公路、航空、通訊管網(wǎng)等重大交通、能源建設(shè)項目。為此張世珍建議,在蘭州新區(qū)設(shè)立面向中西亞的內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū),發(fā)揮甘肅在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中戰(zhàn)略支點作用,深化與沿線國家的道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對接合作、人文交流合作和戰(zhàn)略平臺建設(shè),為共建絲綢之路經(jīng)濟帶提供戰(zhàn)略支撐。
  隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的啟動實施,我國從國家層面到沿線省份與沿線國家在文化、教育、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的交流、合作日益頻繁,去年呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。對此,張世珍提交提案《“一帶一路”戰(zhàn)略實施中面西開放的配套服務(wù)能力建設(shè)》,建議在蘭州或西安等西北重點節(jié)點城市設(shè)立“面西開放國家信息交流中心”,布局、設(shè)立面西開放的教育培訓(xùn)基地或開放性大學(xué),與中西亞、南亞國家建立高層次的會晤、磋商機制,提高與中西、西亞國家的交流合作、對接溝通的服務(wù)能力。
  渭河是黃河第一大支流,是關(guān)中地區(qū)的“母親河”、“生命河”,在西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。張世珍在《關(guān)于設(shè)立國家渭河水資源保護試驗區(qū)加快流域水環(huán)境生態(tài)補償試點工作的建議》中表示,通過先行先試,在渭河流域建立健全可行的水生態(tài)補償機制顯得十分急迫。為此,他建議參照新安江流域生態(tài)補償試點經(jīng)驗,設(shè)立國家渭河水資源保護試驗區(qū),按照政府主導(dǎo)和市場補償相結(jié)合的原則,立足源頭治理,以中央財政生態(tài)補償基金和跨省際的生態(tài)補償資金為重點,建立渭河流域生態(tài)保護共建共享機制。
  甘肅地處黃土、青藏、內(nèi)蒙古三大高原交匯處,具有土壤保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境凈化、氣候調(diào)節(jié)和生物多樣性保育等多重生態(tài)功能,對保障西北乃至國家生態(tài)安全具有重要作用。張世珍在《關(guān)于支持甘肅加快建立生態(tài)補償機制的建議》提案中表示,建設(shè)首個生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)是國家賦予甘肅的一項重要任務(wù),也是加快甘肅生態(tài)保護與治理步伐、維系歐亞陸橋大通道生態(tài)安全、推動國家“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的急迫需求,而生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)能否達成預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于生態(tài)補償機制建設(shè)能否實現(xiàn)破題。為此,他建議,就生態(tài)補償開展先行先試,批復(fù)設(shè)立相關(guān)試驗區(qū),設(shè)立生態(tài)保護基金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付,落實已有相關(guān)政策。逐步形成多樣有效的生態(tài)補償機制,推動生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)有序落實,為國家開展生態(tài)補償積累經(jīng)驗、提供可資借鑒的模式。

責(zé)任編輯:民盟甘肅省委