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目前，部分部隊醫(yī)院出現(xiàn)了私人承包的科室。針對這種現(xiàn)象，全國人大代表、甘肅省衛(wèi)計委副主任郭玉芬建議，要進一步建立完善由衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理且屬地化管理的新格局，更好地解決這一問題。
　　“這個問題10年前很混亂，推行屬地化管理后已經(jīng)有所好轉，但仍然存在著許多問題。”郭玉芬表示，不同部門的醫(yī)療機構由所在部門或系統(tǒng)自行管理，形成“條塊分割”的多部門管理方式，導致了衛(wèi)生資源的重復配置，浪費了大量人力物力財力。
　　因此，她建議進一步建立完善由衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理且屬地化管理的新格局，更好地解決這一問題。衛(wèi)生部門要實現(xiàn)管辦分離，行使對醫(yī)療機構的全行業(yè)管理。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標準為指導，對一定區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生資源進行整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高利用效率，降低醫(yī)療成本，為建立符合人民群眾基本醫(yī)療需求，價格低廉、服務優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務體系創(chuàng)造條件，符合全體人民的共同利益。
　　除此之外，郭玉芬還提出了建立一體化基本衛(wèi)生服務保障體系的建議。
　　“醫(yī)療衛(wèi)生服務包括基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務，通俗來講，前者主要負責‘治病’，后者主要負責‘防病’。在基本醫(yī)療保障制度方面，我國現(xiàn)已基本建成全民醫(yī)保制度框架，但在醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務的供應及其保障機制的有效結合方面，現(xiàn)行體制還存在脫節(jié)現(xiàn)象。”
　　因此，她建議，建立一體化的醫(yī)療衛(wèi)生資金保障機制，合并基本醫(yī)保資金與基本公共衛(wèi)生服務資金，統(tǒng)一為“基本衛(wèi)生保障資金”；同時，建立一體化的分級醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系。大力推廣城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構簽約式服務機制，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)技術人員劃片指導、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)全科醫(yī)生包戶包人的原則，以家庭醫(yī)生的形式主動向全體公民提供全科醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。 （央視網(wǎng)）

責任編輯：民盟甘肅省委