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        計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，帶來了商業(yè)運行模式的根本性變革，網(wǎng)絡(luò)拍賣隨之應(yīng)運而生并得到快速發(fā)展，眾多企業(yè)紛紛加入“網(wǎng)拍”的行列。全國人大代表、民盟安徽省委副主委錢念孫發(fā)現(xiàn)，由于現(xiàn)行《拍賣法》無法規(guī)制和調(diào)整所有的拍賣主體，網(wǎng)絡(luò)拍賣活動中出現(xiàn)了投機和欺詐的現(xiàn)象，嚴(yán)重損害了網(wǎng)絡(luò)拍賣的誠信機制和消費者的信任度，對市場秩序形成威脅。
        通過研究分析，錢念孫認為目前網(wǎng)絡(luò)拍賣主要存在以下問題亟待解決。一是網(wǎng)絡(luò)拍賣界定問題，《拍賣法》目前還沒有對網(wǎng)絡(luò)拍賣的明確界定，對于網(wǎng)絡(luò)拍賣是否屬于拍賣的范疇，存在不同的見解和認識。二是網(wǎng)絡(luò)拍賣主體問題，目前我國的法律中對從事網(wǎng)絡(luò)拍賣活動的網(wǎng)站的建立幾乎沒有任何限制，“網(wǎng)拍”行為存在著很大的法律風(fēng)險。三是網(wǎng)絡(luò)拍賣法律適用問題，在網(wǎng)絡(luò)拍賣界定和主體準(zhǔn)入條件沒有明確的前提下，網(wǎng)絡(luò)拍賣的法律適用問題也存在極大爭議。
        網(wǎng)絡(luò)拍賣實踐中存在的問題，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展。因此，錢念孫在提案中提出了如下建議：一是要制定網(wǎng)絡(luò)拍賣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確網(wǎng)絡(luò)拍賣范疇，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣的業(yè)務(wù)流程，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)拍賣活動的實施，為下一步法律法規(guī)的修改提供依據(jù)。二是要完善法律法規(guī)，修改《拍賣法》、《拍賣管理辦法》，明確網(wǎng)絡(luò)拍賣經(jīng)營主體資格，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺提供商的法律責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣法律關(guān)系，杜絕各種網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，解決實踐中存在的混亂無序狀態(tài)。三是要加強綜合監(jiān)管，建議工商等行政管理部門應(yīng)加大對網(wǎng)絡(luò)拍賣活動的監(jiān)管力度，同時調(diào)動各個行業(yè)協(xié)會的積極性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律功能，對網(wǎng)絡(luò)拍賣活動實施政府主導(dǎo)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律補充、大眾廣泛監(jiān)督的綜合監(jiān)管模式。

責(zé)任編輯：民盟安徽省委