積極探索“生態(tài)文明、綠色發(fā)展”的參政議政新機(jī)制——記民盟十一大代表、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委主委、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席董恒宇
2012-12-06來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
民盟十一大代表、民盟內(nèi)蒙古區(qū)委主委、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席董恒宇
中共十八大會(huì)議將生態(tài)文明建設(shè)提高到了一個(gè)前所未有的高度，指出生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來，董恒宇同志抓住生態(tài)文明、綠色發(fā)展這一主線，努力積極整合盟內(nèi)外的相關(guān)專家學(xué)者，深入研究、探索“生態(tài)文明、綠色發(fā)展”領(lǐng)域參政議政的新機(jī)制和途徑。
董恒宇同志從八十年代起自覺加強(qiáng)“文史哲”學(xué)術(shù)研究，重點(diǎn)從事東西方哲學(xué)、文化比較研究，加強(qiáng)生態(tài)文明、生態(tài)哲學(xué)、草原文化與草原生態(tài)、碳匯理論等研究和創(chuàng)新。發(fā)表有關(guān)論文60余篇。署名文章和訪談多次在《群言》、《人民日報(bào)》（海外版）、《人民政協(xié)報(bào)》、《內(nèi)蒙古日報(bào)》等媒體刊發(fā)。2012年出版論文集《感悟草原》（中國文史出版社）。近年來，主編出版了《碳匯概論》（科技出版社）、《論草原文化》第一輯、第四輯（內(nèi)蒙古教育出版社），組織編輯了《碳匯知識手冊》，參與中國生態(tài)道德教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長陳壽朋先生主編的《生態(tài)文明建設(shè)讀本》（浙江人民出版社）和中國人民銀行編寫的《低碳金融》（上海交大出版社）部分章節(jié)的撰寫等。
董恒宇同志積極開展課題調(diào)研，提高議政建言質(zhì)量。他組織民盟成員精心選題，深入基層，圍繞自治區(qū)中心工作，就草原保護(hù)建設(shè)、濕地保護(hù)保障和碳匯經(jīng)濟(jì)、草業(yè)碳匯、節(jié)能減排、新能源與智能電網(wǎng)、污水處理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民增收、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)等議題進(jìn)行了廣泛調(diào)研，牽頭完成了二十多項(xiàng)調(diào)研課題。在全國政協(xié)、內(nèi)蒙古政協(xié)大會(huì)上多次發(fā)言，提交提案。許多建議提案受到中央和自治區(qū)有關(guān)部門的高度重視，為國家和自治區(qū)的科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
自2008年始，董恒宇積極呼吁“保護(hù)草原，建立保護(hù)長效機(jī)制”，多次提出提案。2009年全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，民盟中央提交的《關(guān)于草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展》的集體提案，被全國政協(xié)列為重點(diǎn)辦理提案；2009年8月31日至9月11日全國政協(xié)提案委組織中農(nóng)辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，赴內(nèi)蒙古和甘肅省的部分牧區(qū)調(diào)研，形成《關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》。2010年7月，全國政協(xié)副主席李金華就同一提案率團(tuán)來內(nèi)蒙古視察，形成視察報(bào)告。董恒宇受民盟中央委托并以提案人身份參與了這兩次調(diào)研和視察工作。這兩份報(bào)告送交中共中央、國務(wù)院后，多位國家領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示。在各方面共同努力下，2010年10月國務(wù)院出臺(tái)了“關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)”政策，從2011年起每年撥付143億補(bǔ)償我國六大牧區(qū)，草原牧民廣泛受益。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，董恒宇同志抓住重點(diǎn)，圍繞生態(tài)文明和綠色發(fā)展主題開展工作。2009年，董恒宇倡導(dǎo)并組織成立“內(nèi)蒙古民萌北方生態(tài)研究基金會(huì)”，民盟中央主席蔣樹聲親自為基金會(huì)揭牌。在基金會(huì)支持下，組織了一系列以生態(tài)保護(hù)建設(shè)為主題的參政議政和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。2005年、2008年和2011年，先后在呼和浩特市、鄂爾多斯市和赤峰市成功召開了三屆“中國民主同盟北方生態(tài)論壇”。通過各種活動(dòng)形成了“研究基地·研究基金·生態(tài)論壇”三位一體的參政議政的新機(jī)制和新模式。
2009年11月，董恒宇倡議并組織有關(guān)單位召開“首屆內(nèi)蒙古草業(yè)碳匯研討會(huì)”，首次在自治區(qū)及國家的戰(zhàn)略層面上研討草原碳匯的意義和內(nèi)涵。會(huì)議發(fā)布了題為“正視草原碳匯價(jià)值，保護(hù)人類綠色家園”的倡議書?！秲?nèi)蒙古日報(bào)》整版刊發(fā)了會(huì)議內(nèi)容。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等30多家媒體爭相報(bào)道?，F(xiàn)在“草原碳匯”已成為我國“碳匯家族”的正式成員，對生物減排做出了積極的探索。2011年，他發(fā)表了《碳匯理論研究及其意義》的文章，首次提出“碳匯理論”概念，并進(jìn)行了系統(tǒng)論述。碳匯理論受到學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注，并被業(yè)內(nèi)接受。
與生態(tài)保護(hù)相關(guān)聯(lián)的綠色發(fā)展研究是董恒宇近年來延伸探索的新領(lǐng)域。2010年3月，他組織各方成立了“內(nèi)蒙古碳匯評估研究院”，并對興安盟的森林草原固碳釋氧價(jià)值進(jìn)行了評估，評估報(bào)告通過以中國工程院院士尹偉倫為組長的專家組的鑒定后，聯(lián)合興安盟行政公署召開 “綠色發(fā)展座談會(huì)”，向社會(huì)發(fā)布了“興安盟每年的固碳釋氧價(jià)值為135億元”的研究成果。今年“內(nèi)蒙古碳匯評估研究院”在呼倫貝爾也全面展開了碳匯評估和低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。2010年7月，牽頭召開“低碳經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新座談會(huì)”，體現(xiàn)了“以金融創(chuàng)新推進(jìn)綠色發(fā)展”的新思路。同年組織民盟學(xué)者專家與自治區(qū)政協(xié)人資環(huán)委在自治區(qū)東部濕地調(diào)研基礎(chǔ)上，聯(lián)合召開內(nèi)蒙古濕地生態(tài)研討會(huì)，呼吁保護(hù)“地球之腎”濕地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。錢學(xué)森先生生前提出“ 沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論”，并認(rèn)為這是人類的“第六次產(chǎn)業(yè)革命”。董恒宇近年來積極推動(dòng)沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年10月在北京大學(xué)主持召開“內(nèi)蒙古草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，前民盟中央副主席，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧出席會(huì)議并講話。內(nèi)蒙古發(fā)展草產(chǎn)業(yè)不僅僅是保護(hù)生態(tài)，而且對乳業(yè)安全具有重要作用。
在開展民盟中央課題“新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展”調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)風(fēng)電“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，新能源難以入網(wǎng)等問題。故而在2010年11月，董恒宇組織政協(xié)人資環(huán)委、民盟中央科技委、中國科學(xué)院高技術(shù)局組織中科院上海高等研究院等9個(gè)院所以及內(nèi)蒙古電力公司等20多個(gè)單位在呼和浩特實(shí)地考察智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與新能源發(fā)展的情況，隨后召開研討會(huì)，促成了適合內(nèi)蒙古應(yīng)用條件的相關(guān)方案的實(shí)施，探索著新能源產(chǎn)業(yè)在西北地區(qū)健康發(fā)展的道路。
2011年民盟內(nèi)蒙古區(qū)委《關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的意見和建議》獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部等11部委頒發(fā)的“建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，2012年民盟中央召開的參政議政工作會(huì)議上，民盟內(nèi)蒙古區(qū)委獲得參政議政工作進(jìn)步獎(jiǎng)。在自治區(qū)十屆政協(xié)委員會(huì)成立以來的兩次表彰活動(dòng)中，民盟區(qū)委的《關(guān)于切實(shí)保護(hù)好我區(qū)草原濕地的提案》、《關(guān)于以改善民生為核心，加強(qiáng)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的提案》分別被自治區(qū)政協(xié)評為2008--2009年度、2010--2011年度的集體優(yōu)秀提案。董恒宇2012年獲得全國政協(xié)第十一屆委員會(huì)優(yōu)秀提案表彰，本屆政協(xié)從全國2.8萬件提案中選出281件優(yōu)秀提案，董恒宇同志是其中之一，這不僅是個(gè)人的榮譽(yù)，也是全國政協(xié)給內(nèi)蒙古民盟的榮譽(yù)。對董恒宇同志及民盟內(nèi)蒙古區(qū)委在生態(tài)文明與綠色發(fā)展方面所進(jìn)行的積極有效的探索予以了充分的肯定。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
京公網(wǎng)安備 11010102005941號