田剛副主席：“一帶一路”使我國消費品工業(yè)迎來了發(fā)展新機遇
2016-03-13來源：《中國日報》
全國政協(xié)常委、民盟中央副主席田剛10日下午在全國政協(xié)十二屆四次會議大會發(fā)言中表示，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施使我國消費品工業(yè)迎來了發(fā)展新機遇，在實施過程中要完善法律、財稅、金融等制度保障，研究制訂《境外投資法》，明確投資主體的法律地位。
田剛認為，加快消費品產能國際合作，加快優(yōu)勢產品出口，既契合“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進程需要，也有利于推動我國消費品工業(yè)轉型創(chuàng)新，體制增效，拓展貿易空間，推進攻擊側結構性改革。
但目前，消費品工業(yè)“走出去”還存在多層面制約，體制機制有待理順。存在問題包括項目審批和外匯審批兩條線管理，多頭審批現(xiàn)象依然存在，對投資金額、投資地點、投資主體等審批有待完善。
田剛認為，在企業(yè)層面，“走出去”的企業(yè)仍扎堆在附加值較低的密集型行業(yè)和低端生產制造業(yè)；以個體投資為主，集群效應不足；企業(yè)對當地社會、文化、法律綜合情況把握不深，植根能力較弱。
田剛建議，下一步要減少審批部門，以完善法律、財稅、金融等制度保障，實施結構性減稅，由直接管理過渡到間接監(jiān)控、檢測和引導。
同時，要設海外產業(yè)投資基金，緩解境外投資融資困難。探索建立海外投資保險制度，減輕企業(yè)因不可抗拒因素造成的經濟損失，實施海外投資損失準備金制度。
田剛建議，在“一帶一路”重點國家和地區(qū)設立系統(tǒng)信息采集點，負責消費品行業(yè)動態(tài)監(jiān)控，建立貿易壁壘跟蹤系統(tǒng)，構筑權威信息發(fā)布平臺，為消費品生產企業(yè)對外投資提供信息支持。
“根據對外投資的區(qū)域、國家和行業(yè)的不同，加強對消費品產能合作的分類指導，避免企業(yè)扎堆內耗和惡性競爭。如以中亞、俄羅斯為重點，推進大宗食品及其他輕工產品制造的產能合作；以東南亞為重點，利用勞動力資源和市場需求優(yōu)勢，推進紡織、服裝和家電產能合作。”
同時，田剛認為，企業(yè)要提升核心競爭力，提高自主品牌價值，從勞動密集型產業(yè)向技術密集型、高附加值產業(yè)躍升，不斷提高自主品牌價值和核心競爭力。
責任編輯：姜伯平
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