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昨天下午全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧表示，國(guó)有企業(yè)改革要逐步實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度。推行職工持股也要注意不能“人人持股”“免費(fèi)贈(zèng)股”，不能把職工持股視為本企業(yè)的一種“福利”。

厲以寧昨天發(fā)言的主題是“從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看國(guó)企改革”。他認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和國(guó)有企業(yè)管理應(yīng)分兩個(gè)層次進(jìn)行改革。一個(gè)層次是：國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)只管?chē)?guó)有資本的增值保值和國(guó)有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個(gè)層次是：國(guó)有企業(yè)按行業(yè)不同而區(qū)別對(duì)待。競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)積極探討和實(shí)行混合所有制，國(guó)有資本所占股權(quán)比例不設(shè)底線，根據(jù)具體情況而定。國(guó)有企業(yè)改為混合所有制企業(yè)之后，一律按公司法自主經(jīng)營(yíng)，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)。至于特殊行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家控股。國(guó)家控股究竟是絕對(duì)控股還是相對(duì)控股，可以依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的具體情況而定。

對(duì)于推行職工持股制度，厲以寧建議，一定要規(guī)定嚴(yán)格的職工持股程序，而不能采取“人人持股”“免費(fèi)贈(zèng)股”“企業(yè)內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓”“企業(yè)職工可以任意將股票出售給非本企業(yè)職工”等不規(guī)范的做法。什么樣的本企業(yè)職工可以購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)的股份，要有嚴(yán)格的限制，不能把職工持股視為本企業(yè)的一種“福利”，更不能形成在企業(yè)大門(mén)外擺地?cái)偝鍪勐毠に止善钡茸龇?。持股的職工?yīng)當(dāng)有一定的本企業(yè)工作經(jīng)歷，職工所持股份如何轉(zhuǎn)讓也應(yīng)當(dāng)有規(guī)則。

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