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謝衛(wèi)委員:資產(chǎn)證券化是大資管發(fā)展重要方向

2016-03-15來源:《證券時報》

全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)接受了證券時報記者獨家專訪。作為基金行業(yè)唯一的全國政協(xié)委員,謝衛(wèi)今年的兩會提案是《關(guān)于推進資產(chǎn)證券化發(fā)展的建議》。謝衛(wèi)表示,我國的資產(chǎn)證券化自2012年以來發(fā)展迅速,是未來銀行、保險、信托、券商、基金等各大資管行業(yè)發(fā)展的共同重要方向。 他認(rèn)為,雖然資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)獲得了快速發(fā)展,但與金融發(fā)達(dá)國家相比,我國的資產(chǎn)證券化尚處于初級階段,發(fā)展過程中還存在著各種問題。比如投資者結(jié)構(gòu)單一、二級市場交易不活躍,缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,配套制度不完善。對此,謝衛(wèi)表示,應(yīng)該建立多元化的投資者結(jié)構(gòu)、制定更高層級的監(jiān)管法規(guī)、加強中介機構(gòu)的行業(yè)規(guī)范。 資產(chǎn)證券化 是大資管重要業(yè)務(wù) 在謝衛(wèi)看來,資產(chǎn)證券化不僅僅是一個工具、一類業(yè)務(wù),更是一個系統(tǒng)工程,是成熟金融市場的重要組成部分。 謝衛(wèi)表示,銀行、保險、信托、券商、基金等各類金融機構(gòu)有著不同的固有業(yè)務(wù)模式。但有兩類業(yè)務(wù)卻是各類大資管機構(gòu)都可以做,一個是互聯(lián)網(wǎng)金融,一個是資產(chǎn)證券化。前者是謝衛(wèi)去年和前年提案關(guān)注的內(nèi)容,后者是他今年提案關(guān)注的內(nèi)容。 "以基金行業(yè)為例,過去基金行業(yè)主要以主動資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)為主,都從事著標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)。這兩年,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)也在基金行業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)在資產(chǎn)證券化也開始受到基金行業(yè)的高度關(guān)注。"謝衛(wèi)認(rèn)為,未來基金行業(yè)原有的主動管理業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)和資產(chǎn)證券化都將成為行業(yè)內(nèi)齊頭并進的三大業(yè)務(wù)模式。這將大大改變基金行業(yè)原有的業(yè)務(wù)模式。 資產(chǎn)證券化 存在三大問題 雖然高度看好資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展,但謝衛(wèi)也表示,目前資產(chǎn)證券化發(fā)展存在著以下幾類問題。首先,投資者結(jié)構(gòu)單一,二級市場交易不活躍。目前國內(nèi)資產(chǎn)證券化以銀行信貸資產(chǎn)證券化為主,投資者主要為銀行間市場的商業(yè)銀行。公募基金、保險資金、養(yǎng)老金、社?;鸬葯C構(gòu)由于各種受限,還較少投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。其次,監(jiān)管相對獨立,缺乏高層次法規(guī)制度。信托計劃的資產(chǎn)證券化受央行、銀監(jiān)會監(jiān)管,證券公司、基金子公司資管計劃的資產(chǎn)證券化受證監(jiān)會、基金業(yè)協(xié)會、交易所監(jiān)管,保險公司資管計劃的資產(chǎn)證券化受保監(jiān)會監(jiān)管。第三,配套制度不完善,相關(guān)中介機構(gòu)缺乏權(quán)威性。資產(chǎn)證券化涉及法律、會計、稅收、擔(dān)保、評估等多個領(lǐng)域,但各類中介機構(gòu)目前開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)時間較短、經(jīng)驗有限,專業(yè)性、公正性、權(quán)威性還不能被市場完全認(rèn)可。 三方面出招 促資產(chǎn)證券化發(fā)展 作為交通銀行旗下基金公司高管,謝衛(wèi)也切身感受到了資產(chǎn)證券化的快速發(fā)展。交銀施羅德基金公司也在開展資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù),對于資產(chǎn)證券化存在的問題,謝衛(wèi)提出了以下幾點建議。 首先,要發(fā)展投資者隊伍,建立多元的投資者結(jié)構(gòu)。有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)大力發(fā)展和培育投資者隊伍,鼓勵社?;?、企業(yè)年金、保險資金、理財資金等對固定收益產(chǎn)品需求較多的機構(gòu)積極入市。其次,制定更高層級的監(jiān)管法規(guī),實現(xiàn)市場間互聯(lián)互通。建議由人大制定資產(chǎn)證券化的專項法律或由國務(wù)院制定專門的行政法規(guī),提升資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)層級。第三,完善相關(guān)配套制度,加強中介機構(gòu)的行業(yè)規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)該出臺和完善專門的配套制度,明確相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),簡化操作流程,為資產(chǎn)證券化大力發(fā)展掃清障礙。

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