清淡憂勤 志心篤行——記民盟十一大代表、民盟甘肅省委主委張世珍
2012-12-07來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
民盟十一大代表、民盟甘肅省委主委張世珍
《春天里的思念》是他在紀念甘肅民盟組織建立七十周年時追憶他的老師、我國教育家、獸醫(yī)病理學(xué)奠基人、獸醫(yī)病理學(xué)家朱宣人先生的一篇文章，文中提到他與民盟結(jié)緣并加入民盟與先生的關(guān)懷和幫助密不可分。原來，早在他讀高中時，就得知民盟是一個匯聚高級知識分子的民主黨派，因為幾門主課的老師也都是盟員，心靈深處便萌發(fā)了對民盟的向往和追求，直到成為朱先生的學(xué)生，才得知先生也是民盟盟員，而且是民盟甘肅省委員會主委。在先生的感召和影響下，更加堅定了他加入民盟的信心和決心。在研究生畢業(yè)的那年，剛滿25歲的他加入了民盟。他就是現(xiàn)任民盟中央常委、甘肅省政協(xié)副主席、民盟甘肅省委主委張世珍。
矢志科研勇于探索
出生于60年代的他，稱得上是一名年輕的老盟員。從甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，帶著先生的囑托和期望，他來到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所工作，后于1997年至2000年在馬來西亞皇太子大學(xué)作為研究助理和博士后研究員學(xué)習、工作，獲環(huán)境毒理學(xué)博士學(xué)位。早期的科研工作，他主要從事腫瘤生態(tài)學(xué)、中毒病理學(xué)、礦物微量元素營養(yǎng)代謝病、自由基生物學(xué)以及環(huán)境污染物危害評估等基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究，先后主持、參加國內(nèi)外科研項目16項，結(jié)題、鑒定的12項成果均達國際、國內(nèi)水平，并獲省部級科技進步獎7項；合著全國高等農(nóng)業(yè)院校教材4部，在國內(nèi)外核心期刊公開發(fā)表科技論文67篇，主筆48篇，其中在SCI重大國際期刊發(fā)表論文5篇，國際學(xué)術(shù)會議交流8篇；合作培養(yǎng)2名博士研究生和4名碩士研究生。2001年他晉升為研究員，被中國毒理學(xué)會等4個國際、國內(nèi)學(xué)會吸納為會員，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界享有較高聲譽。
恪盡職責勤政為民
正當他矢志科研，埋頭跋涉之時，人生的轉(zhuǎn)折悄然而至。2001年10月，他參加甘肅省干部公選脫穎而出，調(diào)任蘭州市副市長，分管科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育和城市管理等工作。作為由從事科研工作和業(yè)務(wù)管理崗位轉(zhuǎn)到政府擔任行政職務(wù)的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，盡管之前有任中國農(nóng)科院蘭州畜牧與獸藥研究所基礎(chǔ)研究室副主任、科研開發(fā)管理處處長的管理經(jīng)驗，但這與政府行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)仍有著天壤之別，身份乃至職業(yè)的轉(zhuǎn)變對他是一個新的挑戰(zhàn)。上任后他做的第一件事就是調(diào)研考察，熟悉情況，緊緊圍繞市里的中心任務(wù)開展工作，盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變。他經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門深入縣區(qū)、企業(yè)、高校院所和醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)過理性思考，逐步形成并完善工作思路?？萍脊ぷ魃?，提出“大蘭州、大科技、大聯(lián)動、大整合”的科技工作新理念，制定了“圍繞主線，緊扣目標，突出重點，實施科技行動計劃”的科技工作思路。圍繞這一理念和思路，“建設(shè)鹽場堡生物醫(yī)藥工業(yè)園”、“打造南關(guān)科技廣場”和“依托蘭煉蘭化加快發(fā)展西固石化工業(yè)科技園區(qū)”等重大構(gòu)想相繼出爐，極大地調(diào)動了全市科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，使蘭州市的科技工作邁上新臺階。衛(wèi)生工作上，他針對在擔任蘭州市防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長期間發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難，靈活務(wù)實地提出了“重現(xiàn)有資源整合、不盲目增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)”的原則和“突出特色、因地制宜”的發(fā)展思路，加快了蘭州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展步伐。主持蘭州市與蘭州大學(xué)聯(lián)合共建的蘭大國家級大學(xué)科技園通過國家考核驗收；蘭州生產(chǎn)力促進中心建成國家級生產(chǎn)力示范中心；技術(shù)標準試點、專利試點工作得到國家部委的充分肯定，清潔能源試點成為全國示范樣板；領(lǐng)導(dǎo)“全國科技進步先進城市”創(chuàng)建工作，通過了國家的評審驗收；搶抓國家加大公共衛(wèi)生投入的機遇，積極爭取資金1.13億元，實施了蘭州傳染病醫(yī)院等一批重大項目；建成城市社區(qū)服務(wù)中心（站）83個，七里河區(qū)、城關(guān)區(qū)成為全國示范區(qū)；大力實施欄（節(jié)）目精品工程，精心打造推出的《蘭州零距離》、《服務(wù)創(chuàng)業(yè)“一把手”上電視》等名牌節(jié)目，深受觀眾喜歡，在全國引起較好反響。
作為年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，他恪守責任，勤政優(yōu)政，助推發(fā)展，追求卓越，以自身的才華和勤奮，辦實事，求實效，出實績，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛贊譽。2005年蘭州市被評為“全國科技進步先進市”，他本人被評為“全國科技工作先進個人”。這一切既來自于實踐的錘煉，又有賴于學(xué)習的積累。2004年4-9月，他由中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部選調(diào)到國家科技部掛職，任發(fā)展計劃司副司長；2005年11-12月赴西班牙參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部第23期行政管理高級研修班；2006年7-8月在延安干部學(xué)院參加第2期中青年干部培訓(xùn)班。出色的領(lǐng)導(dǎo)水平、過硬的工作能力和實實在在的業(yè)績，使他在全省5000多盟員中成為佼佼者。培養(yǎng)和物色新一代代表性人士實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替和政治交接，是自九十年代之后民主黨派的歷史性任務(wù)，作為全省盟員中的杰出代表，2005年1月，在民盟甘肅省第十一屆四次全體會議上，增補為民盟甘肅省委副主委，2007年6月，當選為民盟甘肅省委主委。
“對我個人而言，擔任主委，責任重大，使命光榮，面對新形勢、新問題，需繼承創(chuàng)新，更要有負重而行之準備”。如果說以前從事盟務(wù)工作是因為對民盟先賢、前輩的仰慕、敬重以及對民盟的熱愛的話，那么作為新時期民盟甘肅省委的“領(lǐng)路人”，他則要帶著歷史使命感和社會責任感前行。五年來，他傾心甘肅民盟組織建設(shè)，著力推動甘肅民盟組織健康有序發(fā)展，努力為全省盟員交上一份優(yōu)秀答卷。
參政議政創(chuàng)新突破
他經(jīng)常說：“參政議政是我們民主黨派立足和價值體現(xiàn)的根本，參政議政質(zhì)量的好壞、水平的高下，與我們的調(diào)研是否立足省情、是否選題準確、是否切中要害直接相關(guān)”，故而他堅持把參政議政與地方經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來，探索建立了“高校院所科技支撐、政府部門配合參與、盟內(nèi)外資源協(xié)調(diào)統(tǒng)籌”的系統(tǒng)化調(diào)研、轉(zhuǎn)化、建言新機制，調(diào)研的科學(xué)性和準確性、針對性和可操作性大大提升，同時避免了偏頗和部門利益化傾向。
2010年5月，隴原大地春意盎然。他率領(lǐng)由中科院寒旱所、林業(yè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳、祁連山管理局等相關(guān)部門負責人及專家組成的聯(lián)合調(diào)研組赴河西開展祁連山生態(tài)保護與綜合治理調(diào)研。這是2009年完成渭河源頭生態(tài)保護與坡耕地水土流失綜合治理調(diào)研之后，他再次對我省生態(tài)保護及治理問題開展的調(diào)研。艱苦的調(diào)研結(jié)束后，他數(shù)次組織調(diào)研組會議，反復(fù)研究討論問題和對策，經(jīng)過多個通宵達旦的加班加點后，民盟甘肅省委提交了近2萬多字的《關(guān)于祁連山生態(tài)保護與綜合治理的建議》專項調(diào)研報告并上報民盟中央。為了推動此項工作開展，民盟甘肅省委充分依托民盟中央推動重大問題解決和議政建言“直通車”的優(yōu)勢，期間他幾次赴民盟中央?yún)R報情況。2010年8月，蔣樹聲主席和索麗生副主席率中央有關(guān)部委組成的聯(lián)合調(diào)研組赴甘，以期了解更全面更客觀的情況。在整理分析調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，以民盟中央蔣樹聲主席和張梅穎第一副主席的名義，向中共中央呈報了《關(guān)于祁連山生態(tài)保護與綜合治理的建議》，胡錦濤總書記、溫家寶總理先后做出重要批示。作為“十二五”國家支撐計劃“祁連山地區(qū)生態(tài)保護與治理”規(guī)劃已通過國家發(fā)改委和中咨公司組織機構(gòu)評估、論證，前不久該計劃已獲國務(wù)院批準，祁連山地區(qū)的生態(tài)保護與治理，以及相關(guān)項目將啟動、立項。
近幾年，圍繞制約甘肅生態(tài)保護與系統(tǒng)治理、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸和難點，他還率隊就“兩江一水”生態(tài)保護與治理、慶陽大型能源化工基地建設(shè)、關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、河西地區(qū)內(nèi)陸河流域濕地保護等重大問題組織系統(tǒng)調(diào)研，建議所涉的區(qū)域生態(tài)保護治理規(guī)劃或上升為國家戰(zhàn)略、或轉(zhuǎn)化為相關(guān)治理規(guī)劃的國家許可及后續(xù)項目的立項、投資。他還非常重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，對綜合性調(diào)研成果中所涉及代表性或影響較大的具體問題，及時以社情民意信息上報。其中，在祁連山生態(tài)保護與綜合治理專項調(diào)研中涉及的有關(guān)問題，分別轉(zhuǎn)化為“加強河西內(nèi)陸河濕地保護”、“理順山丹馬場管理體制，促進祁連山生態(tài)保護與治理的建議”等信息上報，得到國務(wù)院、省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和辦理。
五年來的調(diào)研和參政議政可謂成果豐碩，因而于2011年11月，民盟甘肅省委參政議政工作受到中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會保障部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)的聯(lián)合表彰。
思想建設(shè)成效顯著
為確保思想宣傳工作實效，他上任伊始，就制定了《民盟甘肅省委思想宣傳工作機制》，以創(chuàng)新務(wù)實的工作作風，探索適合新時期盟員思想實際的思想建設(shè)模式和盟員喜聞樂見的宣傳工作途徑。一是盟省委與甘肅省委、省政府、省政協(xié)和科研單位合作，就政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)問題進行研討的大型主題論壇，成為深受盟員喜愛的集政策咨詢、學(xué)術(shù)研討、參政議政和政治思想教育于一體的思想教育活動新形式。從2007年始，已先后舉辦民盟歷史與文化論壇、法治與和諧社會論壇、 “貫徹國扶47條，共謀甘肅發(fā)展”等論壇。二是實施全員培訓(xùn)工程，以“請進來，走下去”的形式，把社院集中培訓(xùn)與地方盟組織所在地現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合起來，突出重點，分類指導(dǎo)，在全省各市委員會、省直基層組織中，廣泛舉辦培訓(xùn)班，建立培訓(xùn)網(wǎng)點，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，全省已有10個市委會和25個省直基層組織的 3500名盟員接受了培訓(xùn)。三是編輯出版文史圖書和盟史圖冊。為隆重紀念甘肅民盟組織建立七十周年，組織力量歷時兩年，分赴陜西、寧夏及甘肅各地，搜集整理甘肅民盟組織早期創(chuàng)建、活動和發(fā)展的歷史圖文資料，編輯出版了《風雨同舟——甘肅民盟組織70年》畫冊，編撰《肝膽相照 繼往開來——甘肅民盟組織70年文集》，續(xù)編甘肅盟史，組織大型紀念和研討活動，用甘肅民盟的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)這些優(yōu)質(zhì)資源鼓舞盟員、激勵盟員。此外，編輯出版反映我省盟組織社會服務(wù)工作成績的畫冊《知行合一 服務(wù)社會》，反映思想建設(shè)與宣傳工作工作成果的畫冊《春風化雨潤無聲》，反映參政議政工作成績的電視專題片《崇高的責任歷史的使命》，用實實在在的成果鼓舞盟員、凝聚盟員。四是以理論研討推進思想教育活動。成立民盟甘肅省委多黨合作理論研究會，調(diào)整民盟甘肅省委中心學(xué)習組成員，組建機關(guān)青年理論學(xué)習小組，通過加強與民盟中央、省社科聯(lián)的合作，申報課題，推動理論創(chuàng)新和交流?！缎聲r期民主黨派中青年干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與思考》等多篇論文在中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)理論會理論成果評選中獲獎，《當代中國政黨制度與中國民主同盟結(jié)構(gòu)功能分析及對策研究》等多篇民盟中央統(tǒng)戰(zhàn)理論招標課題獲民盟中央表彰。五是拓展思想宣傳工作平臺，把傳統(tǒng)宣傳陣地和現(xiàn)代傳媒技術(shù)結(jié)合起來，同時改版《甘肅盟訊》和“民盟甘肅網(wǎng)”，資源整合，優(yōu)勢互補，運用自主平臺和第三方平臺結(jié)合，建立QQ群、開通官方微博，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和現(xiàn)代傳媒特點，擴大對外宣傳效果。加強與主流媒體的聯(lián)合互動，針對盟內(nèi)重大活動策劃了一系列宣傳報道活動：白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1100例新聞發(fā)布會，紀念改革開放30周年、歡慶奧運甘肅民盟書畫作品提名展暨“重建家園”大型書畫作品拍賣會，慶祝甘肅民盟組織建立七十周年以及渭河源頭和祁連山生態(tài)保護與綜合治理大型調(diào)研等活動，《甘肅日報》、《人民政協(xié)報》、《團結(jié)報》、《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》及甘肅電視臺均做了及時報道。
社會服務(wù)縱深發(fā)展
他特別強調(diào)突出黨派特色，“堅持傳統(tǒng)、培育品牌、以點帶面、重點突破”來開展社會服務(wù)工作。“農(nóng)村教育燭光行動”正是在這樣一種思路下得以穩(wěn)步推進。這五年來，民盟甘肅省委通過“請進來”、“送出去”的方式，先后邀請江蘇、廣東、浙江、湖北、上海和山東等省盟組織的專家講師團，開展培訓(xùn)講學(xué)168場次，培訓(xùn)貧困地區(qū)農(nóng)村教師4400余人，選送188名骨干教師分赴廣東、江蘇等地進行專業(yè)學(xué)習培訓(xùn)。在甘肅天祝藏族自治區(qū)和定西安定區(qū)建立燭光教師培訓(xùn)中心，每年對當?shù)亟處熯M行培訓(xùn)。他還借助自身聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，充分動員社會力量，爭取民盟中央、全國各地盟組織的支持和盟員企業(yè)家的捐助，多渠道籌措資金，定向援建了隴南市成縣拋沙鎮(zhèn)胡寨小學(xué)、隴南市宕昌縣官亭小學(xué)、慶陽市慶城縣桐川小學(xué)，這些學(xué)校統(tǒng)一冠名為“XXX民盟燭光小（中）學(xué)”。至今民盟甘肅省委已累計援建10所學(xué)校。
今年2月開始開展的“聯(lián)村聯(lián)戶”幫扶行動中，他幫扶慶城縣蔡廟鄉(xiāng)徐新莊村及該村徐生柱等五戶特困群眾。他多次深入幫扶村戶，到田間地頭、村莊院落調(diào)研發(fā)展現(xiàn)狀，分析貧困原因，探尋脫貧出路。通過廣泛征求群眾和鄉(xiāng)村干部等多方意見，結(jié)合荒山、荒坡等宜草養(yǎng)畜的優(yōu)勢，幫助該村將脫貧增收的關(guān)鍵點確立在生產(chǎn)粗放型經(jīng)營向精細化管理轉(zhuǎn)變上，確定了種草養(yǎng)畜、優(yōu)質(zhì)林果、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)三大產(chǎn)業(yè)支撐脫貧思路。在幫扶村級發(fā)展上，他把群眾訴求和愿望放在首位，給該村協(xié)調(diào)解決了供電、機井、鄉(xiāng)村公路、梯田建設(shè)等項目，從改善群眾生產(chǎn)生活條件入手，夯實了村級發(fā)展基礎(chǔ)。
在積石山、廣河、張家川、天祝、會寧等十多個民族縣和貧困縣開展的醫(yī)療扶貧工作在他的積極推動下，已形成“送光明”、“婦科專項義診”等多個精品醫(yī)療扶貧項目。至今義務(wù)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)暨“送光明”活動已免費診治白內(nèi)障病人12000余人次，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1100例，手術(shù)成功率達100%。
組織建設(shè)有效推進
基層組織發(fā)展緩慢、進展不平衡是近些年組織發(fā)展工作面臨的主要問題。為此，他專程走訪全省11個地市級委員會、重點高等院校、科研院所的省直基層組織黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部，了解基層班子建設(shè)、盟務(wù)活動開展情況和存在的問題，增進與黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通交流，為基層組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。特別針對高校和科技界別的基層組織工作，下發(fā)了《關(guān)于在高等院?？蒲性核涌旖M織發(fā)展的意見》，提出了中長期發(fā)展計劃、目標任務(wù)和具體措施，一改過去自然發(fā)展的方式為有計劃、按比例、有目的的科學(xué)發(fā)展模式，各類代表性人士發(fā)展步伐加快，全省盟員隊伍建設(shè)取得明顯成效。
在“基層組織建設(shè)年”活動中，他積極倡導(dǎo)基層組織工作創(chuàng)新，增強基層組織活力。針對基層組織特別是高等教育界盟員老齡化問題突出、組織活動不理想的狀況，在蘭州大學(xué)等5個基層組織成立離退休支部，鼓勵和方便老盟員開展組織活動；充分發(fā)揮盟內(nèi)專業(yè)藝術(shù)人才多的優(yōu)勢，整合民盟甘肅省委藝術(shù)家工作委員會，成立民盟甘肅書畫院，以專業(yè)活動推動組織活動。省直在蘭基層組織的東、中、西片聯(lián)誼活動已成為增進盟員情感、激活組織活力的好形式。盟省委后備干部預(yù)備體系、分層分級管理體系和干部培訓(xùn)體系也逐步完善，為“人才強盟”戰(zhàn)略提供了保障。
“民主黨派工作不僅具有政治性，還有科學(xué)性，同時還需講求工作藝術(shù)，有時更需虛功實做。對我而言，可以說一切只是剛剛起步。”如今，他帶著責任繼續(xù)前行，履職的同時，也在尋求人生的超越。
責任編輯：馮鵬飛
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