心為民系，情為民獻(xiàn)，話為民言
記全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央副主席、民盟上海市委主委鄭惠強(qiáng)
2014-02-13來(lái)源：中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
鄭惠強(qiáng)，工學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)常委，民盟中央副主席、上海市委主委，上海市人大常委會(huì)副主任。兼任中國(guó)工程機(jī)械學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國(guó)委員會(huì)委員，上海市樓宇科技研究會(huì)理事長(zhǎng)，上海市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)。
長(zhǎng)期從事機(jī)械設(shè)計(jì)及理論、科技發(fā)展及管理兩個(gè)專業(yè)的教學(xué)科研。已培養(yǎng)指導(dǎo)博士、碩士研究生40多名。著有《金屬結(jié)構(gòu)》等專著6本。負(fù)責(zé)完成國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目等幾十項(xiàng)課題，發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。
鄭惠強(qiáng)，歷任民盟同濟(jì)大學(xué)委員會(huì)委員、副主委、主委，民盟上海市委候補(bǔ)委員、委員、常委、副秘書長(zhǎng)、副主委以及首屆二屆市委青年委員會(huì)主任；還曾任第十屆全國(guó)人大代表。自2007年4月?lián)蚊衩松虾Ｊ形魑詠?lái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，把準(zhǔn)方向、善出思路、用好干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員使上海民盟地方組織各項(xiàng)工作有了開創(chuàng)性進(jìn)展。2010年12月增補(bǔ)為民盟中央副主席。2012年連任民盟上海市委員會(huì)主委和民盟中央副主席。
“青年”鄭惠強(qiáng):三個(gè)媽媽的故事
鄭惠強(qiáng)，1953年生。
鄭惠強(qiáng)的父母都是廣東潮汕人，父母在家里說的是汕頭話，鄭惠強(qiáng)雖然不會(huì)說，但基本都聽得懂。而從父母身上表現(xiàn)出來(lái)的勤奮刻苦、克己謙讓都讓他對(duì)家鄉(xiāng)充滿了向往和感情。“吃虧就是便宜”、“書讀到肚子里就是自己的”……媽媽常常用這些樸實(shí)的話教育青年鄭惠強(qiáng)。
1970年鄭惠強(qiáng)從上海向明中學(xué)初中畢業(yè)赴安徽淮北農(nóng)村插隊(duì)，用他自己的話說，“那段時(shí)間是我人生道路上的一筆精神財(cái)富。”剛到安徽的兩年，他幾乎天天要肩扛遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自己體重的高粱稈、穗頭。他的腳上至今還留著砍玉米時(shí)留下的刀疤。當(dāng)時(shí)雖然腳受傷了，但因?yàn)闆]有藥，傷口生了蛆還在繼續(xù)勞作。在安徽鳳臺(tái)縣馬店公社插隊(duì)的那些日子里，鄭惠強(qiáng)住在農(nóng)民張媽媽家。老太太雖然窮，但給鄭惠強(qiáng)吃飯從來(lái)不計(jì)較。一次張媽媽的兒子說，“媽媽說沒有現(xiàn)錢買煤油，能不能借兩塊錢？”鄭惠強(qiáng)回上海時(shí)因?yàn)槿卞X買車票，就去問張媽媽討回了那兩塊錢。現(xiàn)在回想起來(lái)，鄭惠強(qiáng)覺得十七八歲的自己太不懂事了，想想也內(nèi)疚，他至今保留著安徽媽媽送給他的一只親手用高粱稈編織的籃子。
回到上海讀大學(xué)時(shí)，從未接觸過數(shù)學(xué)的鄭惠強(qiáng)，連平方根和一元二次方程都不會(huì)解。他就找了許多初中和高中的復(fù)習(xí)資料，從最基礎(chǔ)的做起，幾千上萬(wàn)道題下來(lái)，到了第三學(xué)期他就成了課代表。
同濟(jì)大學(xué)工程機(jī)械專業(yè)畢業(yè)后，鄭惠強(qiáng)留在學(xué)校當(dāng)助教。上世紀(jì)80年代，鄭惠強(qiáng)作為訪問學(xué)者在聯(lián)邦德國(guó)達(dá)姆斯塔特工業(yè)大學(xué)待了一年。那時(shí)為了省錢，他在一對(duì)德國(guó)老夫妻家里租了一間閣樓房。一開始，老太太對(duì)他很冷漠，原來(lái)老太太的女兒從不回家看望她，而且以前的住客讓老太太對(duì)留學(xué)生印象不佳。但是鄭惠強(qiáng)，有空就陪他們聊天、下雨了幫他們收果園水果，還給他們做霉干菜燒肉，老太太很感動(dòng)，認(rèn)了鄭惠強(qiáng)做干兒子，每天給他送水果吃。鄭惠強(qiáng)回國(guó)前，老太太將年輕時(shí)親手織的布送給了他，今天鄭惠強(qiáng)還珍藏著德國(guó)媽媽的珍貴禮物。
潮汕媽媽的教育、安徽媽媽的樸實(shí)和德國(guó)媽媽的寬容讓鄭惠強(qiáng)迅速成長(zhǎng)，養(yǎng)成了鍥而不舍、吃苦耐勞的習(xí)慣。當(dāng)年，和他一起出國(guó)的幾位老師都沒有按時(shí)回來(lái)，而他卻背著行李回到了上海。“雖然國(guó)外的生活條件、學(xué)術(shù)環(huán)境等各方面都比國(guó)內(nèi)好，但一方面，在德國(guó)讀一個(gè)博士學(xué)位至少要花7年時(shí)間，我想如果回國(guó)邊讀書邊工作多好??；另一方面，我的想法很簡(jiǎn)單，如果我不準(zhǔn)時(shí)回來(lái)，學(xué)校就無(wú)法再申請(qǐng)到世界銀行貸款，下一期教師出國(guó)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)就成問題了。人一定要講誠(chéng)信，所以我回國(guó)了。我始終認(rèn)為我的選擇是對(duì)的。”
“師者”鄭惠強(qiáng):一種“師生情結(jié)”
時(shí)間回溯到1992年，滬上《解放日?qǐng)?bào)》刊登了一篇鄭惠強(qiáng)班里的畢業(yè)生哭著和他道別、堵住了公平路碼頭的報(bào)道，81個(gè)學(xué)生都舍不得這位擔(dān)任了5年老想著他們的班主任。
在同濟(jì)大學(xué)當(dāng)老師的鄭惠強(qiáng)，即使不做班主任，他也會(huì)把每個(gè)學(xué)生都當(dāng)成自己的孩子來(lái)關(guān)心。女生之間有了“疙瘩”，找鄭老師協(xié)調(diào)；男生有什么心事，找鄭老師疏導(dǎo)；如果聽說鄭老師要出差，那當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生一定會(huì)打電話邀請(qǐng)“一定要來(lái)我家做客！”
鄭惠強(qiáng)就是這樣一位喜歡和學(xué)生在一起、又受同學(xué)們歡迎的老師。站在教室講臺(tái)上授課，是他最大的樂趣。所以，即使在2013年年底因年齡關(guān)系卸任了曾擔(dān)任6年的同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)，他仍放不下教學(xué)工作，作為博士生導(dǎo)師繼續(xù)指導(dǎo)著同濟(jì)大學(xué)的博士生和碩士生。
“我曾親眼看到學(xué)生拿著一把角票交學(xué)費(fèi)，這對(duì)我觸動(dòng)很大。”身為教師，鄭惠強(qiáng)希望自己的學(xué)生都能夠不為經(jīng)濟(jì)所累，安心讀書。然而現(xiàn)實(shí)中，仍然有因家境貧困中途輟學(xué)的學(xué)生；聽說學(xué)校里有學(xué)生為了節(jié)省飯錢交學(xué)費(fèi)，打一個(gè)菜要分兩頓吃；看到媒體上報(bào)道的一個(gè)貧困學(xué)生，一年的菜錢僅有8塊多錢的時(shí)候，鄭惠強(qiáng)就下定決心:一定要為貧困學(xué)生做些事情。此時(shí)的鄭惠強(qiáng)已經(jīng)有了一方新的舞臺(tái)，他從1994年起連續(xù)兩屆擔(dān)任上海市政協(xié)委員。
“在國(guó)外，留學(xué)生都是靠打工養(yǎng)活自己，而我國(guó)卻沒有這種渠道。”曾在德國(guó)留過學(xué)的鄭惠強(qiáng)萌生了以勤工助學(xué)解困大學(xué)生的想法。1995年，在上海市政協(xié)八屆三次會(huì)議上，鄭惠強(qiáng)提交了《為高校特困生解困的三點(diǎn)建議案》，建議高校建立學(xué)生勤工助學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從而為特困生提供有效的資金保證。考慮到學(xué)?；锸迟M(fèi)因進(jìn)貨渠道所限、價(jià)格難以下調(diào)的因素，鄭惠強(qiáng)大膽地提出在郊區(qū)開辟大學(xué)生學(xué)農(nóng)基地、作為特困生勤工助學(xué)場(chǎng)所的建議，而學(xué)農(nóng)基地生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品可以直接供應(yīng)高校學(xué)生食堂，從而降低伙食成本。
提案提出后，上海市教委給予了大力支持，不久就建立了大學(xué)生勤工助學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。該提案同時(shí)還作為民盟市委集體提案，獲得了上海市政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。
提案落實(shí)后，鄭惠強(qiáng)密切關(guān)注其實(shí)施效果。通過多方調(diào)研和對(duì)一些國(guó)家的考證，鄭惠強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，國(guó)外主要的助學(xué)渠道并不是打工，而是貸學(xué)金，也就是用明天的錢讀今天的書。1998年，上海浦東發(fā)展銀行在全國(guó)首創(chuàng)“助學(xué)貸款”，但由于種種原因，申請(qǐng)借款的學(xué)生并不多，難以推廣普及?？礈?zhǔn)高教貸學(xué)金制度的發(fā)展趨勢(shì)后，鄭惠強(qiáng)于1998年上海市政協(xié)九屆一次會(huì)議上提交了“關(guān)于完善本市高等教育貸學(xué)金制度的幾點(diǎn)建議”，建議上海市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)參與的貸學(xué)金管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌高校貸學(xué)金管理。這一提案被列為大會(huì)發(fā)言后，又被選作全國(guó)政協(xié)的大會(huì)發(fā)言，收到了很好的社會(huì)效果。第二年，貸學(xué)金制度便開始在上海、北京等8個(gè)城市試點(diǎn)。然而跟蹤了一年，鄭惠強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，助學(xué)貸款制度這件好事并沒有真正被做好。針對(duì)不斷出現(xiàn)的欠貸現(xiàn)象，鄭惠強(qiáng)分析認(rèn)為，導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺乏的根本原因是現(xiàn)行的助學(xué)貸款制度的還貸機(jī)制和方式尚待完善。2000年2月，在上海市政協(xié)九屆三次會(huì)議上，鄭惠強(qiáng)又提交了《改進(jìn)和完善國(guó)家助學(xué)貸款的若干建議》，根據(jù)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際困難，建議將過去的4年償還期限延長(zhǎng)至10年，同時(shí)建議降低貸款利率，針對(duì)外地學(xué)生找不到合適擔(dān)保人而放棄貸款的情況，建議放寬擔(dān)保政策。
鄭惠強(qiáng)滿懷深情地對(duì)記者說:“作為從事30多年高等教育的大學(xué)教師，與大學(xué)生長(zhǎng)期相處形成了一種特殊的感情，常有為大學(xué)生說話的‘沖動(dòng)’，尤其是為貧困學(xué)生呼吁，也已成為我的‘老字號(hào)’產(chǎn)品了。有人說，這是一種‘師生情結(jié)’。”
“沖動(dòng)”源自于生生不息的愛心涌動(dòng)，不是嗎？
“班長(zhǎng)”鄭惠強(qiáng):有特色才有生命力
民主黨派參政議政有多重要？20年前，在北京的一次民盟中央舉辦的骨干培訓(xùn)班上，鄭惠強(qiáng)曾聆聽到費(fèi)孝通先生的一番話:“黨派參政議政，好比工人做工、農(nóng)民種田、教師教書，你們看有多重要。”在他當(dāng)上民盟市委班子的“班長(zhǎng)”之后，常常想起費(fèi)老的話，感覺擔(dān)子不輕。他說:“參政議政不僅是黨派形象的展示、社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，更是我們安身立命的主業(yè)、生存發(fā)展的命脈。”
目前，上海民盟盟員已超過1.6萬(wàn)，“在所有省級(jí)民主黨派地方組織中人數(shù)最多，但不好說最大。”鄭惠強(qiáng)認(rèn)為，只有在參政議政中發(fā)揮了大作用，才能稱大。他主張，考察黨派后備干部，以參政議政能力為重要指標(biāo)。
“既然我選擇了民盟，民盟也選擇了我，民盟的事業(yè)就是我終生努力奮斗的事業(yè)。”他這當(dāng)家人，成天就想著怎樣發(fā)揮民盟的人才優(yōu)勢(shì)，為上海的發(fā)展出謀劃策。民盟的特色人才主要集中在教育和科技，其中上海盟員高教人才占了27.6％，還集聚了不少金融、法制人才。所以，民盟幾乎每年都圍繞教育、金融、法制等領(lǐng)域的改革發(fā)展參政議政。特別是教育的課題，已經(jīng)形成系列，足以讓人如數(shù)家珍:促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)大學(xué)智庫(kù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)于城鄉(xiāng)一體背景下提升郊區(qū)教師隊(duì)伍質(zhì)量，培養(yǎng)高技能人才促進(jìn)上海創(chuàng)新轉(zhuǎn)型……
為了圍繞中共上海市委、市政府的中心任務(wù)開展工作，民盟上海市委在上屆委員會(huì)換屆不久新增了金融、社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和參政議政咨詢等4個(gè)專門委員會(huì)。其中，參政議政咨詢委員會(huì)的設(shè)立頗費(fèi)一番周折。但是，被昵稱為“18條好漢”的委員會(huì)成員，個(gè)個(gè)都是綜合人才，半年運(yùn)行下來(lái)，這第16個(gè)委員會(huì)憑借“臨門一腳”的真功夫，成了民盟市委參政議政的領(lǐng)頭羊。
鄭惠強(qiáng)說:“民主黨派不是學(xué)術(shù)團(tuán)體、也不是俱樂部，是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。作為參政黨就要參政議政，而且要突出政黨特色。有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有生命力。”
特色，在他主持的民盟上海市委比比皆是:創(chuàng)建并堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子雙月集體學(xué)習(xí)制度，把主委會(huì)議、常委會(huì)議與理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，有效推進(jìn)上海民盟的理論學(xué)習(xí)；盟市委精心編制具有思想性、戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的《五年發(fā)展規(guī)劃》，闡明今后發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)和保障措施，作為指導(dǎo)上海民盟加強(qiáng)自身建設(shè)、提高履職能力的重要依據(jù)；依托民盟在滬活動(dòng)場(chǎng)所，先后掛牌建成民盟一屆二中全會(huì)舊址等七處民盟(上海)傳統(tǒng)教育基地，成為盟員接受盟史教育、堅(jiān)定政治信念的重要課堂；組建民盟市委參政議政工作特邀研究組，集聚盟外專家學(xué)者智慧，不斷提升參政議政成果的質(zhì)量；開展參政議政和自身建設(shè)工作成效考評(píng)，量化工作指標(biāo)，設(shè)立評(píng)估體系，開展科學(xué)考核；歷時(shí)半年人才隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研活動(dòng)形成2.5萬(wàn)字《調(diào)研報(bào)告》，圍繞涉及人才工作的五大類33個(gè)重要問題，據(jù)此提出破解相應(yīng)難題的針對(duì)性措施，取得明顯效果……
“委員”鄭惠強(qiáng):參政，需要真誠(chéng)的心
他的“對(duì)反腐倡廉的三點(diǎn)建議”等多件提案曾獲上海市政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)；“積極開展中外合作辦學(xué)”等多件提案獲全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)；《建立和完善社會(huì)化的高等教育貸學(xué)金制度》等多篇發(fā)言在政協(xié)大會(huì)上宣讀。
他的所學(xué)專業(yè)是機(jī)械工程，老本行是一個(gè)教育工作者，擔(dān)任過上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)；他的工作履歷上，有著三年擔(dān)任上海市信息化委員會(huì)副主任的經(jīng)歷，其任上，成功協(xié)調(diào)了國(guó)家人事部旨在重點(diǎn)培訓(xùn)300萬(wàn)名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的“653工程”在上海信息領(lǐng)域的試點(diǎn)。而他所關(guān)心的問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止機(jī)械、教育和信息化:養(yǎng)老事業(yè)、住房保障、物價(jià)穩(wěn)定、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市安全、社區(qū)管理、未成年人保護(hù)、特困群體生活保障、法制建設(shè)……幾乎涉及政府和百姓關(guān)心的種種問題。
自打擔(dān)任政協(xié)委員，鄭惠強(qiáng)的假期就沒有好好休閑過。說起鄭惠強(qiáng)參政議政的質(zhì)量和水平，無(wú)論是政協(xié)還是民主黨派的同志都有口皆碑。鄭惠強(qiáng)認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)理，反映意見必須言之有物，提出建議非得科學(xué)前瞻。
幾乎每年全國(guó)兩會(huì)前夕，鄭惠強(qiáng)都要召集黨派成員或教師學(xué)生召開座談會(huì)，收集意見，從他們反映的問題中，鄭惠強(qiáng)挖掘出了不少好提案來(lái)源。從提出到落實(shí)，再針對(duì)相關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行剖析、不斷開出新藥方……鄭惠強(qiáng)說:“寫提案就像搞科學(xué)研究一樣，都需要認(rèn)真分析、反復(fù)論證，從而發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題。”
“當(dāng)一名稱職的政協(xié)委員不容易啊。對(duì)于民盟，我滿懷感恩之情”，鄭惠強(qiáng)說自己在這方面有特別深切的體會(huì)。“我在民盟20多年，有幸當(dāng)面接受了費(fèi)孝通、丁石孫、蔣樹聲、張梅穎、談家楨、江景波、張圣坤等多位前輩的親自教誨，得到的教育太深太大了。他們不但給我學(xué)識(shí)、教我做事，更教我為人。令我受益匪淺、終身受用！”
在撰寫提案過程中，鄭惠強(qiáng)總是要求自己集思廣益，不斷把獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的質(zhì)量提升。十幾年前，在一次和學(xué)生座談中了解到住宿困難，他遂呼吁解決，幫助高校擴(kuò)容。而之后，他參加政協(xié)視察房產(chǎn)業(yè)受到啟發(fā)，即在房地產(chǎn)公司、高校后勤部門等多方奔走考察，先后提出“變空置房為學(xué)生公寓”和“高校宿舍建設(shè)社會(huì)化”的建言，皆被采納。
鄭惠強(qiáng)眼觀六路，耳聽八方，做關(guān)注社會(huì)的有心人。連年來(lái)，他時(shí)時(shí)考察社情民意，《房屋租賃市場(chǎng)亟待規(guī)范》、《整治城市“黑車”非法營(yíng)運(yùn)》、《對(duì)預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)卡實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)管制度》、《城市軌道交通安全容不得半點(diǎn)大意》等提案幾乎全部來(lái)自周圍群眾的意見啟發(fā)，不少已被采納實(shí)施。有關(guān)城市軌道交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的建言，還應(yīng)邀在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。對(duì)這些針對(duì)百姓關(guān)心、黨和政府重視的熱點(diǎn)問題的建議案，許多承辦部門稱贊“正中下懷”。
為使參政議政更具科學(xué)性與前瞻性，鄭惠強(qiáng)抓住捉襟見肘的業(yè)余時(shí)間，把老百姓點(diǎn)點(diǎn)滴滴的意見，匯總自己收集的各方面情況資訊，分門別類。日積月累，竟形成了“經(jīng)濟(jì)”、“教科”、“文化”、“民生”等10多個(gè)專題的資料庫(kù)，從中提煉出了提交全國(guó)和上海市政協(xié)的百余件提案、近50篇大會(huì)發(fā)言。作為連任兩屆的全國(guó)政協(xié)常委，他收集的信息線索既廣又深，有委員調(diào)研資料求援時(shí)，多能有求必應(yīng)。而為了使信息更準(zhǔn)確，鄭惠強(qiáng)會(huì)和出租車司機(jī)聊天、跟下崗工人交流、與環(huán)衛(wèi)師傅談心……
“參政，就是需要真誠(chéng)的心。”鄭惠強(qiáng)這樣說。對(duì)這句話最好的注解，也許是在鄭惠強(qiáng)隨身的筆記本扉頁(yè)上的一句話——心為民系，情為民獻(xiàn)，話為民言。
責(zé)任編輯：民盟上海市委
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