丹心一片桂，赤誠多重華
——記全國政協(xié)委員、民盟江蘇省委副主委、江蘇省水利廳副廳長陸桂華
2013-03-06來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
在參政議政的舞臺中，在日新月異的水利戰(zhàn)線上，在勤勉治學的校園里，到處都有他忙碌的身影。他，就是全國政協(xié)委員、民盟江蘇省委副主委，水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局局長，河海大學水問題研究所所長，南京大學教授、博士生導師——陸桂華，身兼數(shù)職，卻游刃有余勝似閑庭。在這些不同的角色里，陸桂華一直以如水的情懷，勤勉治學，參政議政，用自己的研究成果和親身實踐，詮釋著對水的熱愛，對事業(yè)的執(zhí)著，對發(fā)展的奉獻。
陸桂華，男，漢族，1962年6月生，浙江省東陽市人。博士研究生。1998年2月入盟。1978年9月入華東水利學院本科學習，畢業(yè)留校任教。1989年3月獲愛爾蘭國立大學碩士學位，1997年12月獲河海大學博士學位。1989年4月至1997年3月任河海大學講師、副教授，1997年4月至1998年5月水利部科技司干部交流。1998年1月至2003年12月任河海大學科技處副處長、科學研究院常務(wù)副院長、教授、博導。2004年1月至今任江蘇省水利廳副廳長。2002年6月起，民盟江蘇省委常委，2007年5月起， 民盟江蘇省委副主委。第十二屆全國政協(xié)委員。先后承擔國家科技支撐計劃、“863”計劃、國家自然科學基金等縱向科研50余項。發(fā)表學術(shù)論文百余篇，其中多篇論文被SCI、EI檢索。出版《水文循環(huán)過程及定量預報》等專、譯著8冊。獲國家科技進步二等獎2項，水利部大禹水利科學技術(shù)一等獎2項，黃河水利委員會科技進步二等獎1項，省部級科技進步三等獎3項。獲全國優(yōu)秀博士學位論文指導教師、全國高等學校優(yōu)秀骨干教師、首屆江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等稱號，入選“新世紀百千萬人才工程”、水利部“5151”人才工程、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”中青年科技領(lǐng)軍人才，享受國務(wù)院特殊津貼。
潛心為學 靜水深流
1962年，陸桂華出生于浙江東陽市的一個小山村。那時的東陽雖然“歌山畫水”，但和很多農(nóng)業(yè)縣一樣貧窮落后。陸桂華也和許多農(nóng)村孩子一樣，渴望用知識改變命運。因為這樣的信念，他勤勉不惰，刻苦用功，1978年，以優(yōu)異的成績考入著名的華東水利學院（河海大學的前身）陸地水文專業(yè)學習，1982年，又以班級第一名的優(yōu)異成績畢業(yè)留校任教。
留校任教后，陸桂華一邊認真做好教學工作，一邊教學相長，不斷豐富和完善自己的知識體系。兩年后，因突出的教學和科研成績，陸桂華被學校派往國外深造。然而身體不適中斷學習，但求知的渴望從未動搖。1988年，陸桂華再次出國學習。僅一年，就順利獲得了愛爾蘭國立大學工程水文專業(yè)碩士學位?；貒?，他承擔起水利部的重要科研攻關(guān)項目。與此同時，他又邁向了更高的求學之路。功夫不負有心人，1997年，陸桂華獲得了河海大學水文學及水資源專業(yè)博士學位。
在學校里，陸桂華主要從事水文水資源和水環(huán)境保護領(lǐng)域的教學與研究工作。多年來，他先后承擔國家科技支撐計劃、“863”計劃、國家自然科學基金等科研課題近五十項， 2001、2002年連續(xù)兩次獲得國家科技進步二等獎。靜水深流潤無聲，于無聲處成江河，嚴謹治學的態(tài)度和突出的學術(shù)貢獻使他先后獲得江蘇省優(yōu)秀骨干教師和全國優(yōu)秀骨干教師稱號，2001年成為江蘇省“333”工程二層次培養(yǎng)對象，2003年榮膺首屆江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎，全省僅十人。
銳意創(chuàng)新 開拓進取
2003年12月，陸桂華任江蘇省水利廳副廳長，分管水文水資源等方面的工作。“為政之要，在于治水”，一直與水打交道的陸桂華深知水對于社會發(fā)展的重要性。他將自己的學術(shù)優(yōu)勢與從政治水巧妙結(jié)合，銳意創(chuàng)新，開拓進取，著力推動江蘇水文水資源的科學與高效管理。他分管的水資源管理和水文工作在全國始終名列前茅，許多工作均屬國內(nèi)首創(chuàng)，如率先開展河湖健康狀況評估、節(jié)水型學校創(chuàng)建、太湖生態(tài)清淤、水資源管理三條紅線等等。
在陸桂華的指導和推動下，省水利廳把節(jié)水型社會建設(shè)作為破解水問題的戰(zhàn)略舉措，開展多種類型節(jié)水型載體建設(shè)試點，并取得了顯著成效。現(xiàn)階段，江蘇省內(nèi)參加節(jié)水行動的企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)，主要產(chǎn)品用水定額達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。徐州、張家港作為全國節(jié)水型社會建設(shè)試點，通過水利部終期驗收，并被授予“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”，全國僅有8個城市。江蘇節(jié)水成效得到了中央領(lǐng)導的認可，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東曾專門批示要求“大力推廣江蘇節(jié)水型高校的經(jīng)驗”。
太湖水環(huán)境綜合治理取得顯著成效。2007年太湖藍藻大規(guī)模爆發(fā)引發(fā)無錫供水危機后，省委、省政府對太湖治理提出了“確保居民飲用水安全，確保不發(fā)生大面積‘湖泛’”的要求。由于富營養(yǎng)湖泊治理是一項世界性難題，國內(nèi)外沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒。陸桂華承受巨大壓力，一方面，帶領(lǐng)分管處室同志創(chuàng)新工作思路，從湖泛巡查入手，綜合集成監(jiān)測預警、藍藻打撈以及生態(tài)清淤等措施，逐步形成“監(jiān)測預警、機械化打撈、工廠化處理、資源化利用”的藍藻處置成套關(guān)鍵技術(shù)。另一方面借助自己研究優(yōu)勢，聯(lián)合高校和科研院所水文、環(huán)保、地理、湖泊等方面專家，著手研究太湖湖泛成因，揭示出太湖湖體污染負荷高、水體藻類死亡，太湖流泥分布，風場、氣溫、水位等要素的組合，是湖泛產(chǎn)生的主要原因，并撰寫了《太湖藍藻監(jiān)測處置與湖泛成因》和《太湖淤泥處置及調(diào)水引流》專著。該項成果在太湖藍藻監(jiān)測預警、湖泛生成機理揭示等方面具有突出的創(chuàng)新，并在太湖水環(huán)境綜合治理中廣泛應用。2011年7月經(jīng)專家鑒定，成果總體達到國際領(lǐng)先水平。
經(jīng)過四年多努力，太湖水環(huán)境綜合治理取得重大進展，太湖水質(zhì)總體向好。水利部門工作得到中央和江蘇省委等領(lǐng)導的充分肯定：溫家寶總理2009年8月到無錫視察時，對太湖治理工作給予充分肯定：“江蘇在治理太湖的過程中采用了許多現(xiàn)代、科學的手段和方法，在打撈藍藻、生態(tài)清淤、調(diào)水引流等方面，已經(jīng)取得了一些成效，治理效果比預期的要好”。2010年3月，中央政治局委員、中組部部長李源潮在江蘇省水利廳太湖治理的有關(guān)資料上作出重要批示，“鐵腕治污、科學治太，大有成效，令人欣慰，希望更加努力，還太湖碧水藍天”。近年來江蘇省政府工作報告也充分肯定太湖治理取得的成效，特別指出“湖泛防控取得積極成效”。
陸桂華注重創(chuàng)新成果指導實踐。在他的主持下，江蘇省自然科學基金項目“太湖流域水環(huán)境容量調(diào)查及水污染削減方案研究”順利完成。該項目在太湖流域入河排污口監(jiān)測基礎(chǔ)上，測算了太湖流域各類污染源的污染物入河量值，通過構(gòu)建非穩(wěn)態(tài)河網(wǎng)模擬模型以及單個污染帶長度控制與污染帶長度占岸線長度比例控制相結(jié)合的方法，分別計算了太湖河網(wǎng)區(qū)以及湖體水功能區(qū)水環(huán)境容量及限制排污總量，為實施最嚴格的水資源管理制度，制訂“三條紅線”中的納污能力控制提供了重要技術(shù)支撐。
厚積薄發(fā) 源遠流長
2007年，他主持完成的基于WebGIS的全國水文站網(wǎng)信息系統(tǒng)，集現(xiàn)代信息技術(shù)和水利專業(yè)技術(shù)為一體，緊密圍繞水文行業(yè)站網(wǎng)動態(tài)管理業(yè)務(wù)核心，建立了長期、穩(wěn)定和高效運行的水文行業(yè)站網(wǎng)管理業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了水文行業(yè)站網(wǎng)業(yè)務(wù)管理自動化和水文站網(wǎng)優(yōu)化決策支持，推進了水文行業(yè)的技術(shù)進步，使水文行業(yè)站網(wǎng)技術(shù)管理整體水平上了一個新的臺階。該項成果獲年度水利部大禹水利科學技術(shù)一等獎。
2008年，他主持完成的“江蘇省水資源承載能力與配置研究”課題，針對江蘇省的水資源和社會經(jīng)濟發(fā)展特點，在科學調(diào)查評價水資源及其開發(fā)利用狀況的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)全面地分析了江蘇省水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展的適宜關(guān)系，進而從理論方法和應用實踐兩方面給出了江蘇省水資源承載能力的研究成果，最終確定了江蘇省多系統(tǒng)分層次的水資源配置方案。該項成果集中反映了江蘇省水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀評價、水資源承載能力和水資源合理配置的最新研究成果，為江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學決策的依據(jù)，獲年度江蘇省科學技術(shù)進步三等獎。
2011年，他主持完成的“水文循環(huán)大氣-陸面過程模擬及應用”研究成果，以延長流域洪水預報預見期為突破口，研究提出了致洪暴雨水汽條件和天氣系統(tǒng)異常特征識別方法，解決了大氣模式和水文模型的尺度匹配問題，實現(xiàn)了基于模型和誤差反饋雙向信息流的水文循環(huán)大氣—陸面過程耦合模擬，創(chuàng)建了集天氣系統(tǒng)識別、降雨定量預報和交互式洪水預報于一體的大氣-陸面耦合實時洪水預報集成系統(tǒng)，使洪水預報有效預見期在原有基礎(chǔ)上增加了72小時以上。該項成果獲年度水利部大禹水利科學技術(shù)一等獎。
陸桂華同志嚴謹治學的態(tài)度、寬厚待人的作風吸引眾多學生報考他的研究生。多年來，先后培
上善若水 順勢而為
作為江蘇省九屆政協(xié)委員、十屆政協(xié)常委，陸桂華一直以高度負責的精神，以盡心竭力履行職責的態(tài)度，講真話、建諍言。他利用自身所長，緊密聯(lián)系實際，圍繞水資源管理與保護等問題積極議政建言,為推進江蘇水利科學發(fā)展做出了重要貢獻。
因為知水、懂水、愛水，所以陸桂華在參政議政中也對水情有獨鐘。他多次在提案建議中呼吁，在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時一定要保護好水資源，要加強對水資源的管理和保護。2007年，他代表民盟在省政協(xié)大會上作了《關(guān)于加強我省河湖水域保護和管理的建議》的發(fā)言。這個發(fā)言就是基于他在為學和為政的實踐過程中，對水、對社會的熱愛和對工作的深入研究而提的。在建議中，他指出，河湖眾多、水域發(fā)達是江蘇省得天獨厚的自然優(yōu)勢，但隨著全省經(jīng)濟快速發(fā)展，非法圈圍河湖、占用水域等致使河湖水域不斷衰減，部分地區(qū)急劇萎縮。在深刻分析河湖水域衰減的原因后，他提出“兩個盡快”的具體對策：一是盡快制定占用河湖水域管理辦法，規(guī)范河湖水域保護和開發(fā)利用的關(guān)系；二是盡快劃定河湖水域保護指導線，編制全省水系規(guī)劃。他的建議論據(jù)充分，操作性強，得到省委省政府的高度肯定，推動頒布了江蘇省《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》、《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》等系列相關(guān)條例。
陸桂華曾說過，參政議政與專業(yè)業(yè)務(wù)工作兩者之間并不矛盾，而是相輔相成、互為促進的。他經(jīng)常鼓勵盟員，要堅持改革創(chuàng)新，著眼于實踐，發(fā)揮民盟的智力優(yōu)勢，積極參政議政。2007年4月，陸桂華任民盟江蘇省副主委。在一般人看來，這也許只是多了一份可有可無的兼職工作。但他卻深刻地體會到這份兼職的份量：這里面既有全省盟員的期望，更飽含中國共產(chǎn)黨對黨外代表人士的信賴與囑托。他的多重身份，從不同側(cè)面映射了當前多黨合作制度對黨外代表人士的要求：政治上堅定，業(yè)務(wù)上拔尖，人格上富有魅力。這對每一位黨外代表人士都是一種極大的挑戰(zhàn)與考驗，但這正是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度鞏固與發(fā)展的需要。陸桂華沉著冷靜，思路清晰，在多重身份中游刃有余：在行政管理中，他大膽創(chuàng)新、敢闖敢試，所分管的水資源水文工作一直處于全國領(lǐng)先地位。在學術(shù)研究上，他嚴謹求實、追求卓越，標志性成果層出不窮。在盟務(wù)工作中，他立足調(diào)研、身體力行，多項提案被列為省政協(xié)主席督辦提案……
古人云，“天下莫柔弱于水，而攻堅強者莫之能勝，以其無以易之。”在陸桂華的身上，我們感受到了這種至柔又至韌的人格力量。無論是在學術(shù)領(lǐng)域還是參政議政方面，陸桂華都用扎實厚重而富有創(chuàng)新的步伐，辛勤耕耘，匯涓成流，一步一個腳印，走出了一片碧海藍天。
責任編輯：沈珂
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