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2014年，我國(guó)60歲以上老年人突破2億，2025年這個(gè)數(shù)字將突破3億。“未富先老”帶來的“養(yǎng)老之困”，引來各方的關(guān)注和憂思。當(dāng)“?；丶铱纯?rdquo;被寫入法律時(shí)，我們看到的是整個(gè)社會(huì)敬老孝親文化隨著現(xiàn)代化腳步的加快日漸艱難和稀薄。“留守老人”、“空巢家庭”成為常態(tài)。然而物質(zhì)需要的滿足替代不了情感所需，全面推行社會(huì)化養(yǎng)老在我國(guó)當(dāng)前壓力較大，條件并不成熟，因此，我們要學(xué)習(xí)亞洲鄰國(guó)及西方國(guó)家在養(yǎng)老政策上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以稅收、保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)與居家養(yǎng)老多樣性相結(jié)合的方式促進(jìn)中國(guó)式養(yǎng)老體系的發(fā)展創(chuàng)新。

受儒家文化影響較深的東亞地區(qū)，已形成一系列較成熟的家庭養(yǎng)老支持政策可以借鑒，如，韓國(guó)、日本、英國(guó)對(duì)贍養(yǎng)老人都有相應(yīng)的政策支持和稅收減免

稅收政策對(duì)整個(gè)社會(huì)做大養(yǎng)老保險(xiǎn)“蛋糕”的杠桿作用十分明顯，稅收調(diào)整對(duì)家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老模式的形塑非常重要。我國(guó)要推出個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過精準(zhǔn)而細(xì)微的稅收政策與支持服務(wù)，使養(yǎng)老這一中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)揚(yáng)。社會(huì)通過稅收政策等給予老人一份愛，就是給予一個(gè)家庭“愛的支持”，就是創(chuàng)新養(yǎng)老模式的探索?？梢?，無論是消化房地產(chǎn)庫(kù)存，還是創(chuàng)新養(yǎng)老模式，稅收政策都非常需要政府層面的創(chuàng)新實(shí)踐。

建議：

1.在現(xiàn)有房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力下，提倡購(gòu)買孝親房，即在同一小區(qū)購(gòu)買組合住房，用于贍養(yǎng)老人，或年輕人與老人同一社區(qū)居住就可申請(qǐng)適當(dāng)減免稅。

2.在大數(shù)據(jù)與政府有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持下，凡是承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)的主要子女，均提高除一定額度的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。同時(shí)在就業(yè)、培訓(xùn)、信貸等方面予以優(yōu)先權(quán)。

3.啟動(dòng)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)，增加養(yǎng)老金的有效供給。

4.鼓勵(lì)有能力有愛心的退休人員成為照顧失能老人、鰥寡孤獨(dú)者的志愿者，換取社會(huì)養(yǎng)老金加分，優(yōu)先獲得優(yōu)質(zhì)公共養(yǎng)老服務(wù)。提高社會(huì)化服務(wù)的遞延效率。

5.倡導(dǎo)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，激活民族特色的養(yǎng)老資源，提高服務(wù)多元性，滿足多樣性需求，提升養(yǎng)老質(zhì)量。

責(zé)任編輯：楊寧