2017-03-13來源:聯(lián)誼報(bào)
2017年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。住浙全國政協(xié)委員在今年兩會上從不同角度聚焦這個(gè)高頻熱詞,各抒己見。委員們表示,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要做好“加法”和“減法”。
食品安全檢驗(yàn)檢測供給側(cè):轉(zhuǎn)職能、育市場
食品安全問題,是多年來委員們持續(xù)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。讓普通家庭都能吃到放心食品,需要整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在食品安全日益受到政府部門和消費(fèi)者重視的今天,如何從供給側(cè)保障食品安全,特別受到委員們的關(guān)注。
全國政協(xié)委員徐向東已連續(xù)多年關(guān)注食品安全問題,這次赴京之前,他特地跑了多家農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村農(nóng)莊、食品生產(chǎn)廠家以及職能部門進(jìn)行深入調(diào)研。
“檢測能力薄弱、監(jiān)管缺乏技術(shù)支撐,相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)市場化不足、檢測效率低下,是兩大亟待解決的問題。”徐向東介紹,目前,全國有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有4000余家,其中民營占比約在5%以下;而這4000余家檢測機(jī)構(gòu)真正能開展有效檢測業(yè)務(wù)的不足四成,也就是1600家左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國家食品監(jiān)管所需的技術(shù)支撐。
徐向東建議,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測供給能力建設(shè),通過快速提升技術(shù)支撐,降低當(dāng)前食品檢測對食藥監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)的高度依賴局面,提高檢驗(yàn)檢測覆蓋率是解決當(dāng)前食品監(jiān)管專業(yè)型人才缺少,違法行為科技化、隱蔽化、復(fù)雜化、多發(fā)化的有效捷徑,實(shí)現(xiàn)區(qū)域檢測能力翻番、檢測質(zhì)量翻番、檢測數(shù)量翻番。
如何推動(dòng)食品檢驗(yàn)檢測市場供給側(cè)改革?徐向東認(rèn)為,首先要轉(zhuǎn)職能,政府依法設(shè)置的區(qū)域食品檢驗(yàn)檢測中心等食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將空間讓渡給市場,由作為初檢機(jī)構(gòu)參與一線具體檢測,轉(zhuǎn)為主要承擔(dān)國家對食品監(jiān)督、第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力評價(jià)任務(wù),以及作為復(fù)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢職責(zé)。其次是育市場,積極培育食品檢測第三方市場,建立和完善政府購買食品檢測服務(wù)的機(jī)制,按照成本效益的原則,科學(xué)制定食品檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)充分參與政府食品監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的競爭。
“希望通過幾年的努力,能初步形成有序競爭、充分供給的檢驗(yàn)檢測市場。”徐向東說,既然認(rèn)準(zhǔn)了改革方向,就要真正“擼起袖子加油干”。
責(zé)任編輯:楊寧
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