四川少妇搡bbbb搡bbbb,亚洲日韩久久综合中文字幕,床上开车疼痛有声音,综合久久高清免费,黄色片在线播放,六姊妹在线阅读,把冰棍放b里会怎么样,久久中文字幕在线播放,老爹很强小说

水體黑臭主要由水體缺氧造成，也與水體富營養(yǎng)化和底泥沉積有關(guān)。近幾十年來，我國黑臭水體的范圍和程度不斷加劇，流經(jīng)城市繁華區(qū)域的水體絕大部分受到不同程度的污染,尤其是各大流域的二級(jí)與三級(jí)支流的黑臭問題更加突出。

2015年4月，國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“水十條”)，其中重點(diǎn)工作之一就是城市黑臭水體治理。2015年8月，住建部和環(huán)保部印發(fā)了《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”），2016年，兩部門又聯(lián)合上線了“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”，每季度通報(bào)全國城市黑臭水體整治情況，監(jiān)管工作初見成效。但是，地方自查的積極性不高，公眾監(jiān)督的效率較低，黑臭水體數(shù)量多、治理工程周期長(zhǎng)、難以全面監(jiān)管，黑臭河段大多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)劃分界處等監(jiān)管薄弱區(qū)域等問題仍然存在。

建議：

一、進(jìn)一步加大管理力度、優(yōu)化管理模式

一是形成部門規(guī)章制度。目前，城市黑臭水體整治工作的主要依據(jù)是“水十條”和“指南”，其中“水十條”要求的顆粒度較粗，“指南”的約束力度不夠。建議將黑臭水體整治工作形成部門的規(guī)章制度，制定普通事件和重大事件的處理辦法。二是分地區(qū)指導(dǎo)。監(jiān)督過程中要有所區(qū)別對(duì)待，充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和水環(huán)境現(xiàn)狀造成的治理能力和進(jìn)度的不均衡。建議依據(jù)黑臭水體數(shù)量與GDP的關(guān)系，對(duì)地區(qū)進(jìn)行分類，以“指南”中的目標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)各類地區(qū)的工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)監(jiān)督管理工作有所側(cè)重。三是優(yōu)化管理模式。建議在管理模式上充分吸收科技發(fā)展成果，借鑒或利用網(wǎng)格化社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各部門黑臭水體監(jiān)督信息資源整合與共享，加強(qiáng)部門協(xié)同，提高監(jiān)管效率。選取有網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)的城市開展試點(diǎn)工作。

二、建立國家級(jí)遙感監(jiān)測(cè)管理機(jī)制

一是提高監(jiān)測(cè)頻度。針對(duì)36個(gè)重點(diǎn)城市開展每季度一次監(jiān)測(cè)，其他地級(jí)以上城市每年一次監(jiān)測(cè)。開展此項(xiàng)工作需要的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)量較大，目前國產(chǎn)及國外商業(yè)衛(wèi)星的觀測(cè)能力是完全可以滿足監(jiān)測(cè)需求的，建議推動(dòng)此項(xiàng)工作。從長(zhǎng)期看，根據(jù)《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》，著力發(fā)展高空間、時(shí)間和光譜分辨率的高分光學(xué)星座，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)精細(xì)化觀測(cè)的數(shù)據(jù)獲取能力，完全使用國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)針對(duì)城市復(fù)雜水體的遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)將逐漸成為可能。二是提高監(jiān)測(cè)精度。當(dāng)前利用衛(wèi)星遙感技術(shù)的城市黑臭水體識(shí)別精度大約為70%，建議投入力量開展技術(shù)攻關(guān)，充分考慮城市黑臭水體的形態(tài)特征、季節(jié)特征、空間特征、溫度特征、黑臭來源和周邊環(huán)境等，科學(xué)合理地采集黑臭水體樣本，結(jié)合已上報(bào)信息，著力提高城市黑臭水體遙感監(jiān)測(cè)精度，減少城市相關(guān)管理部門核查的工作量。三是提高監(jiān)測(cè)內(nèi)涵。建議根據(jù)監(jiān)測(cè)成果，輔助判斷黑臭水體的成因，如攔流壩建設(shè)等導(dǎo)致水流不暢、河段水淺底泥外露導(dǎo)致漂浮物粘連、沿岸環(huán)境差導(dǎo)致黑臭形成等，對(duì)黑臭水體上游及流經(jīng)區(qū)域的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及居民聚集情況進(jìn)行分析。同時(shí)全生命周期監(jiān)測(cè)黑臭水體整治重點(diǎn)工程建設(shè)情況，掌握工程進(jìn)度。整合多種監(jiān)測(cè)成果，制作專題圖，形成評(píng)估報(bào)告。

三、加強(qiáng)財(cái)政支持力度

一是加大財(cái)政投入規(guī)模。聚焦重點(diǎn)，增加投入，集中財(cái)力辦大事，為在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破提供財(cái)力支撐，保障城市黑臭水體整治目標(biāo)順利達(dá)成。二是支持國家級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”，在該平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)“全國城市黑臭水體遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，中央財(cái)政應(yīng)為相關(guān)監(jiān)測(cè)工作和系統(tǒng)建設(shè)提供財(cái)力支持。三是支持省級(jí)和市級(jí)管理工作。充分利用相關(guān)科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黑臭水體監(jiān)管信息高效采集、有效共享，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，各省級(jí)和市級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作量大小，給予相應(yīng)的財(cái)政支持。

責(zé)任編輯：李朝俊