關(guān)于化解手機產(chǎn)業(yè)洗牌可能帶來的系統(tǒng)風(fēng)險的提案
2017-03-03來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
由此可能帶來一系列風(fēng)險：1、可能引發(fā)企業(yè)連環(huán)倒閉。手機產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系緊密，一家企業(yè)倒閉往往會波及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，形成連鎖效應(yīng)。2、可能帶來金融運營風(fēng)險。手機企業(yè)作為重資產(chǎn)型企業(yè)和地方重點扶持的對象，通常所需貸款金額較大，是金融機構(gòu)的主要客戶。一些新興金融機構(gòu)也面向手機產(chǎn)業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。手機及配套企業(yè)的倒閉，會導(dǎo)致金融機構(gòu)貸款回收難，形成不良貸款。如果倒閉企業(yè)數(shù)量過多，且較為集中，甚至?xí)箤嵙Σ恍酆竦男屡d金融機構(gòu)遭遇發(fā)展困難，引發(fā)更大范圍的金融問題。3、可能沖擊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2013至2015年，我國各地建設(shè)了數(shù)量眾多的智能手機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)往往聚集了上百乃至上千家手機及相關(guān)企業(yè)，地方政府也投入了大量資源。在手機品牌加速淘汰過程中，園區(qū)集聚效應(yīng)可能放大企業(yè)倒閉的負面影響，造成園區(qū)及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體衰退和地方投入的重大損失。如，2015年珠三角地區(qū)有76家手機企業(yè)關(guān)門，惠州市規(guī)模以上企業(yè)的手機產(chǎn)量下降22.5%，深圳南山區(qū)手機總產(chǎn)量下降12.5%，都對園區(qū)發(fā)展和地方經(jīng)濟造成沖擊。
為此，應(yīng)找準(zhǔn)原因，做好預(yù)判，提前發(fā)力，充分用好市場手段，化解可能帶來的問題和挑戰(zhàn)，引導(dǎo)推動我國手機產(chǎn)業(yè)及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。建議：
一是加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測，積極應(yīng)對潛在危機。建立涵蓋主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測體系，跟蹤手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。支持地方政府建立企業(yè)賒銷統(tǒng)計平臺，協(xié)助手機企業(yè)排查和解決資金問題；聯(lián)合投融資機構(gòu)設(shè)立資金池，及時為遭遇突然問題但有較好發(fā)展前景的企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金；建立企業(yè)倒閉預(yù)案和快速處理渠道，將社會影響降至最低。
二是加強創(chuàng)新引導(dǎo)，支持企業(yè)拓展市場。推動國產(chǎn)手機“三品”建設(shè)，促進其技術(shù)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，向高端、特色領(lǐng)域發(fā)展，努力做強、做響手機品牌。把握智能硬件大發(fā)展趨勢，引導(dǎo)部分手機企業(yè)向可穿戴設(shè)備、智能家居、智能無人系統(tǒng)、智能家庭服務(wù)機器人、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域拓展，積極發(fā)掘新增長點。為此，還要完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制，提高企業(yè)自主研發(fā)能力，支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，增強企業(yè)進入手機及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實力。
三是加強中外合作，推動企業(yè)出海發(fā)展。把握印度等新興國家智能手機市場快速發(fā)展的機遇，引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)開拓海外市場。發(fā)揮駐外機構(gòu)、行業(yè)機構(gòu)作用，深化對不同海外市場特點的研究，結(jié)合目標(biāo)市場特色提出切實可行接地氣的具體推進建議。總結(jié)推廣國內(nèi)手機企業(yè)在東南亞、歐洲、非洲的發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要提供必要支持。
責(zé)任編輯：李朝俊
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