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發(fā)展技術(shù)市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移是我國實(shí)施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是目前各省圍繞科技創(chuàng)新開展的一項(xiàng)重要工作。目前，我國的技術(shù)市場發(fā)展主要有以下幾個特點(diǎn)：技術(shù)市場管理的體制機(jī)制初步建立健全；創(chuàng)新源頭持續(xù)發(fā)力，科技成果轉(zhuǎn)化增速；技術(shù)市場主體企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)；技術(shù)市場發(fā)展的廣度和深度不斷拓展。但不可否認(rèn)，我國的技術(shù)市場還存在著很多問題和不足：

一、主體脫節(jié)導(dǎo)致有效供給不足。盡管目前確定了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，但技術(shù)的主要提供方仍主要是高校和科研院所。

二、技術(shù)產(chǎn)權(quán)化問題亟待解決。我國目前仍以高校和科研院所作為技術(shù)研發(fā)的主體，研發(fā)成果的產(chǎn)權(quán)歸屬為國有，并未考慮到鏈條上其他環(huán)節(jié)的利益，尤其是科研當(dāng)事人的利益。

三、技術(shù)交易環(huán)境遠(yuǎn)未成熟。法律法規(guī)不健全；技術(shù)市場信用缺失；產(chǎn)學(xué)研各方信息交流機(jī)制不暢通。

四、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系發(fā)育不健全。專業(yè)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚缺乏；保障科技成果有效流通所需的一些服務(wù)環(huán)境尚無相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或組織承擔(dān)。

為此建議：

1.加強(qiáng)主體化意識，培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)和管理制度改革；設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大企業(yè)技術(shù)投入；慎重選擇需引進(jìn)的技術(shù)，重視消化吸收再創(chuàng)新；促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

2.明確產(chǎn)權(quán)化細(xì)則，調(diào)動高校、科研院所、國企等科研人員工作積極性。進(jìn)一步具體化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬政策，下放高校和科研院（所）科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，進(jìn)一步提高科技人員成果轉(zhuǎn)化中收益分配比例；明確利用和轉(zhuǎn)移技術(shù)的責(zé)任，并做到組織和制度落實(shí)；重視職務(wù)發(fā)明人的作用，把對職務(wù)發(fā)明人的激勵落到實(shí)處，充分調(diào)動積極性；慎重處理職務(wù)成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的貪腐問題。

3.堅持市場化導(dǎo)向，促進(jìn)技術(shù)要素自由流通。本著“政府引導(dǎo)”與“市場主導(dǎo)”相結(jié)合的原則，遵循市場規(guī)律辦事；堅持市場化改革方向；按照資本市場規(guī)律，打通技術(shù)與人、技術(shù)與資本、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)通關(guān)系。建立市場發(fā)現(xiàn)和決定價格機(jī)制，建立一個既適應(yīng)市場需求、遵循國際慣例，又符合政府宏觀調(diào)控政策取向的技術(shù)市場價格機(jī)制和服務(wù)體系。

4.依據(jù)專業(yè)化路徑，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。大力培育和發(fā)展專業(yè)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵依托園區(qū)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；鼓勵有條件的地區(qū)和高等院校建立科學(xué)家與工程師相結(jié)合的工業(yè)技術(shù)研究院或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；支持建立面向民營企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺；建立科技成果轉(zhuǎn)移和交易服務(wù)平臺；加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

5.加強(qiáng)法制化建設(shè)，營造規(guī)范有序的運(yùn)行環(huán)境。逐步建立系統(tǒng)的、配套的促進(jìn)技術(shù)成果交易的法律法規(guī)體系。加大技術(shù)市場監(jiān)管力度；進(jìn)一步完善技術(shù)合同登記制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范技術(shù)交易行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)技術(shù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益和國家技術(shù)安全。

6.運(yùn)用國際化視野，促進(jìn)我國技術(shù)市場縱向發(fā)展。加強(qiáng)國際交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)機(jī)構(gòu)人才，提升綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活動特別是技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品引進(jìn)和輸出中的技術(shù)評價、專利調(diào)查、專利及技術(shù)風(fēng)險防范及評估等。熟悉國際相關(guān)法律及運(yùn)用，利用PCT體系申請國際專利，利用專利手段參與國際競爭、跨國并購等。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

7.通過金融手段，促進(jìn)技術(shù)市場與資本市場互動。進(jìn)一步拓寬風(fēng)險資金來源，積極吸引國外風(fēng)險資本和國內(nèi)民間閑置資金加入；完善風(fēng)險投資資金的退出機(jī)制；在發(fā)展商業(yè)性創(chuàng)業(yè)基金的同時，建立政府風(fēng)險投資基金；完善政策支持，采取稅收優(yōu)惠、資金擔(dān)保等措施引導(dǎo)資金流動；鼓勵財政資金參與設(shè)立成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，扶持成果轉(zhuǎn)化新模式的發(fā)展，扶持技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的貸款融資。