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“科技型中小企業(yè)對于實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展具有重要價值。但因為此類企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力差、固定資產比例低等先天缺陷的存在，普遍面臨著融資難的問題，進一步發(fā)展因此受到制約。我準備就此建言。”赴京參加全國政協(xié)十三屆一次會議前，全國政協(xié)委員，民盟中央副主席、上海市委主委，上海市副市長陳群談及建言方向時說。

陳群認為，發(fā)揮科技型中小企業(yè)知識產權優(yōu)勢，實現(xiàn)與資本市場的有效對接，為科技型中小企業(yè)提供新的融資途徑，引導資金流向此類企業(yè)，是解決科技型中小企業(yè)融資難問題的可行路徑。為此，陳群建議，通過優(yōu)化專利資助政策，加大對于高價值專利的培育，把政府的資助點更多放在為中小科技型企業(yè)提供知識產權的事前研發(fā)排查、專利挖掘、研發(fā)中補充調查以及專利撰寫等專業(yè)服務；通過政府引導資金撬動社會資金參與科技型中小企業(yè)的高價值專利培育；引導企業(yè)形成行業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)各科技型中小企業(yè)在全球化市場中獲得更多優(yōu)勢資源。

“我們還可探索建立針對科技型中小企業(yè)知識產權貸款的第三方擔保機制。”陳群同時提出，可以在北京、上海等地業(yè)已開展的試點基礎上，借鑒德國、日本等發(fā)達國家的經驗，對各地知識產權質押融資擔保實踐進行調研與評估，探索政府風險補償機制、擔保銀行風險分擔機制、知識產權融資保險機制，推動我國知識產權質押融資的發(fā)展與推廣；借鑒其他領域資產證券化的經驗，建立起一套適用于知識產權的證券化模式，為科技型中小企業(yè)開拓“知識產權證券化”的融資渠道。 同時，可逐步建立起具有公信力和權威性的知識產權評估體系，并適時完善與知識產權質押融資相關的法律制度。