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公益訴訟是我國一項(xiàng)新起步的司法實(shí)踐，但目前僅在環(huán)保和消費(fèi)兩個(gè)領(lǐng)域推行。提起公益訴訟的主體目前限于各級(jí)人民檢察院、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)及各地消協(xié)。

今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)主委董恒宇帶來了“關(guān)于加快公益性訴訟發(fā)展的提案”，建議擴(kuò)大訴訟領(lǐng)域，使其延伸覆蓋食品藥品安全、保護(hù)弱勢群體利益等社會(huì)公共領(lǐng)域；解決訴訟主體單一問題；訴訟要引入“懲罰性機(jī)制”。

董恒宇說，盡管目前我國僅規(guī)定了四類主體可以提出公益訴訟，但是《民事訴訟法解釋》第284條、《環(huán)境公益訴訟解釋》均對(duì)公益訴訟的主體資格呈現(xiàn)出開放性的態(tài)度。為更好實(shí)現(xiàn)公益訴訟的目的，還可以賦予殘疾人協(xié)會(huì)、少年兒童保護(hù)組織、動(dòng)物保護(hù)組織以及公益性的律師事務(wù)所公益訴訟的原告資格。而各公益性組織要發(fā)揮組織專業(yè)優(yōu)勢積極參與公益訴訟活動(dòng)，可以創(chuàng)新性的采取“公益性組織為主導(dǎo)+檢查機(jī)關(guān)做支持”的模式。如需更好地解決在訴訟過程中的法律專業(yè)知識(shí)援助問題，也可采取公益性組織委托公益性維權(quán)律師來維權(quán)。

“更進(jìn)一步的話，可以由多名律師成立維權(quán)律師團(tuán)專門接公益訴訟案子，由于他們熟悉法律和法規(guī)，彼此間交流協(xié)調(diào)更為方便，能更好地保證公益訴訟案件的成功率。”董恒宇認(rèn)為，“我們應(yīng)該緊盯這些新問題，開展調(diào)研、摸排問題、對(duì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，對(duì)新業(yè)態(tài)反應(yīng)出的新問題及時(shí)反饋和監(jiān)督，保障人民群眾的公共利益。”

責(zé)任編輯：佟艷磊