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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 張原）“規(guī)范社會培訓機構發(fā)展的關鍵在于依法治理，統(tǒng)籌施策。”全國政協(xié)委員、天津市教育科學研究院副院長李劍萍一段時期以來都在調(diào)研這個問題。作為教育工作者，專注于研究教育，面對當前社會上的培訓大潮，必須理性分析，為國家管理層提出對策。

“部分社會培訓機構面向K12、特別是義務教育階段學生，大規(guī)模開展拔高培優(yōu)、競賽培訓、應試輔導，嚴重加劇了學生課外負擔、家庭經(jīng)濟負擔和社會心理焦慮，我認為，政府開展治理要充分認識治理的復雜性和長期性。” 李劍萍關注、調(diào)研這個問題傾注了巨大心血。

社會培訓機構量多類雜，既有經(jīng)教育、工商、人力社保等部門審批登記的，更有大量隱藏在寫字樓、居民樓里的違規(guī)輔導班；既有規(guī)模化連鎖性的教育上市公司，也有地方性“名牌”機構，還有口碑相傳的教學點；既有學科類培訓，也有藝體興趣類、特長拓展類等培訓，學科類培訓又分為應試補習、奧數(shù)、英語、理化提高、作文閱讀、國學大語文等等，名目十分繁多。而究其“井噴式”增長的成因，表面看，是培訓機構迎合、抬高學生家長的升學應試預期，部分培訓機構與學校聯(lián)手招生所致。深層原因是，公辦學校發(fā)展不均衡不充分，還不能滿足學生的多樣化個性化需求，還需要深化教育領域供給側結構性改革；也反映了中年階段中等收入群體的社會心理焦慮，以及互聯(lián)網(wǎng)與社會資本相結合之后，教育培訓行業(yè)的新業(yè)態(tài)新動向。……

李劍萍委員建議，明確社會培訓機構的法律地位，堅持依法依規(guī)治理。治理的目的是要使之成為學校系統(tǒng)、特別是公辦學校的有益補充者而不是干擾者，進而建立起中國特色社會培訓機構的組織管理體制機制；要與實施《民辦教育促進法》相結合，必要時需對行政性文件進行合法性審查。

他特別提出，既要著眼解決社會培訓機構問題，還要深化學校教育、招生考試、辦學體制機制等綜合改革；既要堅決查處違法違規(guī)案例，也要注意培育正面典型。

相關部門要摸清摸透社會培訓機構實情，制訂政策，有效施策。避免“大水漫灌”，要注意治理的力度和節(jié)奏。他認為部分高端社會培訓機構在信息技術與教育教學深度融合方面更為敏銳、發(fā)展更快、效果更好，應促進學校體系與社會培訓體系、公辦學校與培訓機構之間的良性互動發(fā)展；既關注社會培訓機構炒作培優(yōu)、競賽、應試的問題，又要關注“妖魔化”社會培訓機構問題。

責任編輯：石豐琦