何力委員：通過轉移支付支持我國西部欠發(fā)達省區(qū)科技創(chuàng)新能力和條件公共平臺建設
“我國科技創(chuàng)新資源和條件平臺分布的不平衡是東部（包括中部）與西部欠發(fā)達省區(qū)差距最大的標志之一，也已經成為新時代不平衡不充分發(fā)展的最突出的現象之一。”全國政協委員何力表示，中央財政投入在東（中）部省市區(qū)科技創(chuàng)新資源的布局對東（中）部省區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，即便是以成都、西安、重慶等城市為中心的西部省區(qū)，中央財政在上世紀五十、六十年代在這些地區(qū)的科技創(chuàng)新資源的布局和投入，對今天這些地區(qū)的發(fā)展也已經是不可或缺的重要支撐。但對于貴州、寧夏、新疆、青海、西藏等這樣的西部欠發(fā)達省區(qū)，由中央財政支持的科技創(chuàng)新資源的布局和投入則欠賬太多，已經成為西部欠發(fā)達省區(qū)在新時代發(fā)展中輸在起跑線的顯性風險。
何力委員認為，西部欠發(fā)達省區(qū)的高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展最根本的動力要依靠科技創(chuàng)新。最大的短板是與自身的科技創(chuàng)新支撐能力遠遠不能滿足自身發(fā)展的需求。最有效和可靠的解決方案是突出特色提升創(chuàng)新能力和加強科技創(chuàng)新基本條件平臺的建設。
在過去幾個五年計劃中，中央財政的專項轉移支付對西部全部欠發(fā)達省區(qū)的義務教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村醫(yī)療基礎實施的標準化建設等的支持政策對于改善西部的教育、醫(yī)療條件是戰(zhàn)略性的和成效巨大的。“著眼于新時代對西部欠發(fā)達地區(qū)科技創(chuàng)新能力提高的戰(zhàn)略謀劃和布局也應該充分借鑒過去的成功經驗和實踐證明有效的解決方案。”何力說。
為此，何力委員建議：根據西部欠發(fā)達省區(qū)經濟社會發(fā)展的重大需求、相對優(yōu)勢和特色、初步具備的基礎條件等，依托當地重要高校、科研機構、企業(yè)集團和其他開放的科技創(chuàng)新公共平臺，參照支持西部教育醫(yī)療基礎設施建設的方式（范圍和項目要少的多），通過中央財政專項轉移支付方式支持西部欠發(fā)達省區(qū)生態(tài)環(huán)境、高新技術、現代農業(yè)、民生改善等領域的科技創(chuàng)新能力和條件平臺的建設，重點支持建設一批應用基礎研究、工程化技術集成、成果應用轉化、檢驗檢測的公共開放的條件平臺。
責任編輯：貴州民盟宣傳處
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