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中國(guó)民主同盟中央委員會(huì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑和基本方向，農(nóng)機(jī)智慧化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升的重點(diǎn)任務(wù)和高階目標(biāo)。智慧農(nóng)機(jī)(即農(nóng)機(jī)+大數(shù)據(jù)結(jié)合創(chuàng)生而成)是當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，以智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，促進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

目前智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展存在的問(wèn)題主要有：

一是智慧農(nóng)機(jī)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用進(jìn)展滯緩。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在大多數(shù)作業(yè)環(huán)節(jié)尚未普及；應(yīng)用范圍多局限于投入較高、市場(chǎng)效益較好的園區(qū)企業(yè)、實(shí)驗(yàn)站；應(yīng)用單位的實(shí)用規(guī)模較??；應(yīng)用區(qū)域不均衡，平原區(qū)相對(duì)于山區(qū)智能化水平較高。

二是大數(shù)據(jù)與農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的發(fā)展失衡。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用的不足導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)需求的信息采集不全面；地理信息、環(huán)境信息缺失，大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)缺乏導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、時(shí)效性不足；大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)滯后導(dǎo)致開(kāi)發(fā)利用不夠、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制不完善。

三是智慧農(nóng)機(jī)制造企業(yè)面臨技術(shù)與資金瓶頸。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)具呈現(xiàn)低端模仿、低效競(jìng)爭(zhēng)、中高端產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口的局面。農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械全程機(jī)械化尚未形成，溫室運(yùn)行管理尚未實(shí)現(xiàn)成套化和智能化。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、低效競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)制造企業(yè)利潤(rùn)降低，很多企業(yè)難以為繼。

四是農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體對(duì)智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)應(yīng)用消極。主要是牽扯補(bǔ)貼問(wèn)題，補(bǔ)貼力度不夠或較難申請(qǐng)到，農(nóng)機(jī)手對(duì)智慧農(nóng)機(jī)裝備系統(tǒng)升級(jí)、農(nóng)機(jī)裝備使用、農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用均消極對(duì)待。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易模式影響智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)普及。我國(guó)農(nóng)機(jī)用戶情況復(fù)雜，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自有農(nóng)機(jī)數(shù)量尚不能滿足自身需求，更無(wú)暇對(duì)社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)需求進(jìn)行有效滿足。小規(guī)模農(nóng)戶的代耕、代收等農(nóng)機(jī)服務(wù)需求僅靠口頭、電話等方式即可獲得農(nóng)機(jī)服務(wù)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)溝通方式反而增加學(xué)習(xí)成本、信任成本，影響了大數(shù)據(jù)的應(yīng)用普及。

為此，建議：

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，深化智慧農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以智慧農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為抓手，大數(shù)據(jù)催化、物聯(lián)網(wǎng)傳動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)、云計(jì)算作中樞，通過(guò)智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)要素配置的優(yōu)化和集成應(yīng)用。將人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展。

2.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，處理好政策支持與保護(hù)的尺度。加大對(duì)農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)或單位專(zhuān)項(xiàng)政策支持，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策支持導(dǎo)向與力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；建立農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)的協(xié)同管理和綜合利用。

3.分類(lèi)分步扶持，構(gòu)建智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)良性發(fā)展格局。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中介人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用技能、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。山區(qū)發(fā)展一體化設(shè)施智慧農(nóng)機(jī)裝備，平原通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)本地和跨區(qū)域作業(yè)在需求量、作物種類(lèi)上的結(jié)構(gòu)沖突，加快技術(shù)滯后、效率較低的老舊農(nóng)機(jī)升級(jí)或退出市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。

4.實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，促進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)與大數(shù)據(jù)的有效銜接。突破適用于農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)多變環(huán)境的關(guān)鍵設(shè)備，突破大數(shù)據(jù)關(guān)鍵前沿技術(shù)。加快智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)研究，提高數(shù)據(jù)共享程度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)智能裝備之間、裝備與物之間互聯(lián)互通及互操作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)智慧應(yīng)用的無(wú)縫對(duì)接。

5.培育服務(wù)體系，完善智慧農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)平臺(tái)組織運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)基層組織的公益性服務(wù)，規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，理順農(nóng)機(jī)服務(wù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。逐步完善智慧農(nóng)機(jī)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和管理者三方信息互聯(lián)互通，形成智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng)所需要的運(yùn)行環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

責(zé)任編輯：馮鵬飛