關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化軟實(shí)力的提案
中國民主同盟中央委員會(huì)
數(shù)字化是當(dāng)今世界的重要特征，文化產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，生產(chǎn)、傳播以至銷售無不數(shù)字化，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今文化經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的重要角色。我國具有豐富的文化資源，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，是提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)文化自信的重要方面。作為迅猛發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)還存在一系列問題與不足：內(nèi)容創(chuàng)意不足、相關(guān)人才緊缺、盜版侵權(quán)問題突出、缺乏清晰有效的盈利模式、行業(yè)形象欠佳、管理體制較為落后。
為此，建議：
1.組建專門機(jī)構(gòu)全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，或者成立專門的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由中宣部主管文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長（主任），由與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的發(fā)改、編辦、教育、財(cái)政、人社、文化（文物）、新聞出版廣電等數(shù)字化相關(guān)單位負(fù)責(zé)人出任成員，定期召集會(huì)議，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)部門、區(qū)域利益，共同指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)全面迅速發(fā)展。
2.以內(nèi)容創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，著力提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程，大力推動(dòng)創(chuàng)意文化發(fā)展，鼓勵(lì)對藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)。積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)電影、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)新型書城、影城及主題公園建設(shè)。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程為抓手，挖掘闡釋優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，推進(jìn)文化典籍整理出版和數(shù)字化，加強(qiáng)珍貴遺產(chǎn)資源保護(hù)，傳承振興民族民間文化。實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一批文化創(chuàng)意新、數(shù)字技術(shù)精、管理能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，構(gòu)建數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才高地。鼓勵(lì)社會(huì)、政府、企業(yè)和高校共同培養(yǎng)人才，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理人才。
3.以市場為主導(dǎo)，大力鼓勵(lì)支持社會(huì)力量發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)混合所有制發(fā)展，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的積極性。對國內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)的企業(yè)應(yīng)排除所有制、行業(yè)、地區(qū)、部門、規(guī)模等各種壁壘限制。積極引導(dǎo)扶持國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、內(nèi)容提供商等各類企業(yè)，使他們成為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
4.研制數(shù)字文化產(chǎn)品內(nèi)容評價(jià)體系，實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管，并強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)。研制一套科學(xué)合理的評價(jià)體系，對網(wǎng)絡(luò)視頻、動(dòng)漫、游戲等內(nèi)容采取分級管理。進(jìn)一步研究升級網(wǎng)信辦的監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合全國文化市場監(jiān)管平臺(tái)與數(shù)字文化產(chǎn)品內(nèi)容評價(jià)體系，與工信部、公安部、工商總局等有關(guān)部門密切配合，將監(jiān)管對象擴(kuò)展到所有網(wǎng)絡(luò)數(shù)字文化產(chǎn)品，隨時(shí)隨機(jī)有效監(jiān)管。完善文化創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策法規(guī)，加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)等各類違法行為，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)重視自主創(chuàng)新。
5.加大數(shù)字文化交流，提升中華文化國際影響力。創(chuàng)新話語表達(dá)，緊扣中國夢宣傳闡釋，講好中國百姓、中國企業(yè)、中國品牌的故事，用鮮活的故事生動(dòng)闡釋中國發(fā)展道路的深刻內(nèi)涵和獨(dú)特優(yōu)勢，樹立國家良好形象。統(tǒng)籌官方交流和民間交流，注重發(fā)揮企業(yè)、智庫和社會(huì)組織的作用，構(gòu)建常態(tài)化交流機(jī)制，擴(kuò)大我國在國際上的“朋友圈”。推動(dòng)孔子學(xué)院、中華醫(yī)藥、中華烹飪、中國園林、中國武術(shù)等走出去，促進(jìn)中外民眾相親、民心相通。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，培育更多具有國際影響力的外向型文化企業(yè)、文化品牌。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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