關(guān)于以信息化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的提案
中國(guó)民主同盟中央委員會(huì)
中共十九大報(bào)告提出,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育信息化,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、促進(jìn)教育公平的重要途徑。當(dāng)前,城鄉(xiāng)教育信息化存在的主要問(wèn)題有:
一是城鄉(xiāng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯。主要是因?yàn)槌青l(xiāng)間教育信息化投入不均衡,也有行政部門的“政績(jī)工程”和“窗口效應(yīng)”等因素。農(nóng)村學(xué)校多數(shù)經(jīng)費(fèi)有限,網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代和維護(hù)不及時(shí),影響信息化的暢通。
二是城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)化資源共享渠道不暢,機(jī)制不健全。在一些地區(qū),城鄉(xiāng)間、校際間的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。有調(diào)查顯示,81%的城區(qū)學(xué)校有信息化技術(shù)支持部門,63%的城區(qū)學(xué)校有辦公自動(dòng)化系統(tǒng),而農(nóng)村學(xué)校分別只有50%和43%。
三是城鄉(xiāng)教育信息化資源應(yīng)用存在較大差距。城市學(xué)校教師基本上能夠比較熟練自覺(jué)地進(jìn)行信息化教學(xué);而相當(dāng)一部分農(nóng)村教師沒(méi)有養(yǎng)成使用多媒體進(jìn)行教學(xué)的習(xí)慣,仍采用傳統(tǒng)方式進(jìn)行授課或者只是簡(jiǎn)單地使用PPT。
四是城鄉(xiāng)教育信息化保障不足。優(yōu)質(zhì)教育信息技術(shù)、資源供需匹配度不高,建設(shè)方與需求方缺乏有效溝通,往往城市學(xué)校不需淘汰的信息設(shè)備、資源遭到無(wú)序淘汰,農(nóng)村學(xué)校亟需更新或添置的設(shè)備、資源卻無(wú)法及時(shí)到位。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足,影響了線上教育資源的開(kāi)發(fā)和共享。
導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因有:教育信息化的城鄉(xiāng)投入不均衡,專業(yè)教師配備不均衡,資源應(yīng)用存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等。
為此,建議:
1.以均衡為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校信息化的政策傾斜,促其實(shí)現(xiàn)利用信息資源教學(xué)的日?;鸵?guī)范化。將學(xué)校終端設(shè)備購(gòu)買和服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等信息化經(jīng)常性支出納入各地財(cái)政預(yù)算。建立信息化設(shè)備定期維護(hù)和適時(shí)更新機(jī)制。建設(shè)教育管理公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施使用效率的監(jiān)測(cè),開(kāi)展過(guò)程監(jiān)管。
2.以共享為重點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字教育資源的建設(shè)和使用?;谠朴?jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),搭建教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,采取政府委托或購(gòu)買服務(wù)方式,激勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源信息化開(kāi)發(fā),同時(shí)創(chuàng)新數(shù)字化教育資源應(yīng)用的新方式,拓展應(yīng)用的廣度和深度。開(kāi)展教師信息技術(shù)素養(yǎng)全員培訓(xùn)及過(guò)關(guān)考核,有計(jì)劃有步驟地提高教師信息化教學(xué)資源應(yīng)用能力。
3.以理念為引領(lǐng),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合。通過(guò)觀摩充分利用信息化教學(xué)設(shè)備、提高教學(xué)效果的示范課,轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)思想;同時(shí),提升學(xué)生的信息化素養(yǎng),養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣。將信息化應(yīng)用能力納入教師資格認(rèn)證體系;將教育信息化工作納入政府教育督導(dǎo)考核內(nèi)容,制定學(xué)校和教師教育教學(xué)信息化考核評(píng)估辦法,加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和督促檢查。
4.以應(yīng)用為目的,提升教育信息化管理水平。擴(kuò)大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和核心信息系統(tǒng)的覆蓋面,形成多方參與、分層實(shí)施的教育管理信息化推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政部門與學(xué)校的有效銜接。推動(dòng)學(xué)校管理信息化系統(tǒng)的個(gè)性化建設(shè)和應(yīng)用,逐步將信息化手段引入至教育管理各環(huán)節(jié)中,促進(jìn)教育治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保教育信息系統(tǒng)安全。
責(zé)任編輯:馮鵬飛