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邢吉華，全國政協(xié)委員、朝陽市政協(xié)副主席、朝陽市人民檢察院副檢察長、民盟朝陽市委主委。兩會期間，作為朝陽市唯一全國政協(xié)委員參加全國政協(xié)十三屆一次會議并提出《關(guān)于積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)的建議》、《關(guān)于修訂<中華人民共和國行政復議法>的建議》等個人提案。

邢吉華委員緊緊圍繞習近平總書記在黨的十九大報告中提出的重點任務(wù)領(lǐng)域，對目前我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)程度作出總體調(diào)研，認真剖析存在問題，并提出合理化建議。邢吉華委員指出:目前我國部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備設(shè)施落后，環(huán)境條件差，服務(wù)能力不足；基層衛(wèi)生信息化建設(shè)在一些鄉(xiāng)村進展緩慢等等，這些問題我們必須下大力氣，用超常規(guī)手段，抓緊解決。他建議：國家應(yīng)恢復對基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)投入，特別是對偏遠貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)水平和服務(wù)能力建設(shè)。同時對遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)給予重點傾斜。

由于一直從事法律工作，邢吉華委員堅持長期關(guān)注國家法律方面的變動，對于國家法律存在的問題及漏洞比較敏感，兩會前期，邢吉華委員籌備撰寫了《關(guān)于修訂<中華人民共和國行政復議法>的建議》，從法律專業(yè)角度闡釋了修訂《復議法》的必要性和緊迫性，并對修訂中存在的難點、重點問題提出合理化建議。他指出：當前我國改革已進入深水期和攻堅期，各種矛盾凸顯，涉及面廣、數(shù)量眾多、處理難度大，現(xiàn)1999年施行的《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《行政復議法》）已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代的需要，不能完全適應(yīng)我國社會矛盾的新變化，加快修訂《行政復議法》顯得尤為緊迫。他建議：一是國家修改《行政復議法》，適應(yīng)《行政訴訟法》；二是規(guī)范完善行政復議程序；三是建立行政復議權(quán)集中行使制度。