全國人大代表熊思東:長三角一體化 高教可先行
“在長三角地區(qū)一體化建設(shè)和推進(jìn)過程中，高等教育一體化可成為突破口。”全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東說，高等教育是第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和核心競爭力的必要手段，其一體化發(fā)展水平直接影響區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，在長三角一體化進(jìn)程中可發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用。
目前，長三角三省一市擁有普通高校457所，占全國高校的15.7%，在國家“雙一流”建設(shè)高校中，“世界一流大學(xué)”入選高校8所、“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校26所，分別占全國總量的20.5%、27.4%；本?？茖W(xué)生420.1萬人，研究生37.6萬人，分別占全國總數(shù)的17%和21.5%。熊思東說，總體來看，長三角地區(qū)高等教育優(yōu)勢比較明顯，在全國處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，長三角地區(qū)高等教育一體化也擁有良好的基礎(chǔ)。
“但是，對照新時(shí)代長三角地區(qū)高等教育一體化發(fā)展新目標(biāo)、新任務(wù)，還有一些深層次問題有待破解。”熊思東說，如在制度層面，由于行政區(qū)劃壁壘、教育管理制度及評(píng)價(jià)體系各異，高等教育一體化長效機(jī)制和政策環(huán)境尚未建立；在組織層面，區(qū)域內(nèi)高等教育還處在自發(fā)式、項(xiàng)目式、局部性合作階段，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；在動(dòng)力層面，高等教育一體化還存在“上面熱下面冷”的情況，基層高校的積極性、主動(dòng)性有待進(jìn)一步激發(fā)。
熊思東建議，推進(jìn)長三角高等教育一體化，可以借鑒法國“大學(xué)區(qū)”的思路，即突破現(xiàn)有省級(jí)行政區(qū)劃，將整個(gè)長三角區(qū)域視為一個(gè)教育功能區(qū)，組建一個(gè)權(quán)威性管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高等教育一體化。這就需要國家和三省一市在現(xiàn)有良好合作基礎(chǔ)上，探索建立“長三角大學(xué)區(qū)制”，深入推進(jìn)高等教育一體化。“建議盡快成立由國家教育主管部門和三省一市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的‘長三角大學(xué)區(qū)建設(shè)委員會(huì)’，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)多方利益，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源，消除阻礙省際高等教育資源流動(dòng)、共享的行政壁壘。”（王 拓）
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