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已上升為國家戰(zhàn)略的“長三角一體化發(fā)展”實施過程中，整個區(qū)域內(nèi)的人才資源該如何共享？

全國政協(xié)委員、上?？茖W(xué)院副院長曹阿民的建議是：建立長三角專家資源人才庫，實施開放的人才流動機制，并建立科技成果評價專家共享、認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)機制。

2018年，曹阿民委員全程參與了上海市政協(xié)“更好發(fā)揮上海龍頭帶動作用，推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展”重點調(diào)研課題。今年全國兩會期間，他擬提交的5份提案中，有3份都事關(guān)長三角一體化發(fā)展這一國家戰(zhàn)略。

在《關(guān)于進一步推進長三角區(qū)域人才資源共享的建議》提案中，曹阿民指出，長三角區(qū)域地區(qū)人才資源配置不平衡等因素，已經(jīng)導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中的高新成果評價、新產(chǎn)品地方檢驗認(rèn)證認(rèn)可等實際需求難以滿足。

為此，他提出了三項具體建議：

第一，建立長三角專家資源人才庫，搭建專家資源共享平臺。通過建立產(chǎn)業(yè)應(yīng)用類、科技創(chuàng)新類、醫(yī)師類、科技服務(wù)類等長三角多元專家?guī)熨Y源，建立信息互通互聯(lián)機制，實現(xiàn)長三角區(qū)域?qū)＜屹Y源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、社會保障需求的有效對接，充分挖掘關(guān)系到經(jīng)濟、科技、民生等領(lǐng)域的人力資源潛能。

第二，實施開放的人才流動機制，探索試點專家人才多點執(zhí)業(yè)。為滿足人才資源短缺地區(qū)的發(fā)展需要，應(yīng)設(shè)計開放的人才流動機制，加強政策協(xié)同，如對長三角區(qū)域?qū)＜胰瞬艓熘械娜瞬刨Y源試行“多點執(zhí)業(yè)”政策，在靈活就業(yè)、跨區(qū)域稅收等方面給與政策優(yōu)惠與突破，調(diào)動更多的專家資源走出既定工作區(qū)域、服務(wù)長三角。

同時，發(fā)揮長三角專家資源優(yōu)勢，推動人才隊伍建設(shè)，開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培訓(xùn)、組織技術(shù)成果評價、高技術(shù)企業(yè)申報，科技講座、院士工作站建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化簡報等，為企業(yè)提供較全面的技術(shù)與信息服務(wù)。

第三，建立科技成果評價專家共享、認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)機制。針對由于部分區(qū)域?qū)＜屹Y源不足造成影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)在科技成果評價方面加強長三角區(qū)域的整體協(xié)同。對于缺乏專家資源造成的組織評審不力的情況，地方政府可以通過聯(lián)動專家資源豐富地區(qū)，借鑒國際評審制度采用聯(lián)合評審的方式來實施成果評價，滿足企業(yè)發(fā)展需要。

同時，發(fā)揮具有國家、國際評估資質(zhì)的機構(gòu)的作用，加強不同地區(qū)之間的成果評價協(xié)同和新產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)，提高政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力與效率，營造良好的營商環(huán)境。

而作為科技領(lǐng)域委員，曹阿民也非常關(guān)注長三角一體化中的產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作。“如何破解區(qū)域市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壁壘，實現(xiàn)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的低成本、高效率的動態(tài)組合配置，并促進區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展，提升長三角的國際競爭力，仍有很多難題、瓶頸，需要我們付出不懈努力。”曹阿民告訴澎湃新聞記者。

責(zé)任編輯：石豐琦