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兩會(huì)期間，澎湃新聞從十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心獲悉，全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東向大會(huì)提交了《關(guān)于規(guī)范研究生入學(xué)考試自主命題的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）。

熊思東在《建議》中指出，教育部公布的《2019年全國(guó)碩士研究生招生工作管理規(guī)定》對(duì)命題的人員、水平、制度、場(chǎng)所、保密制度都做出了明確的要求。如“招生單位應(yīng)當(dāng)按考務(wù)相關(guān)規(guī)定制定本單位自命題工作規(guī)范”、“試題答案保密保管、運(yùn)送交接等各工作環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和監(jiān)督”等。但有的高校對(duì)自主命題的制度執(zhí)行不嚴(yán)，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，監(jiān)督管理松懈。對(duì)此，熊思東建議：

一是要完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管。教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)擁有自主命題權(quán)的學(xué)校引導(dǎo)和監(jiān)管，制定出臺(tái)統(tǒng)一的“自主命題管理辦法”，對(duì)命題人資質(zhì)、命題場(chǎng)所、命題保密等涉及命題的方方面面都做出詳細(xì)規(guī)定，量化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格細(xì)節(jié)，從而確?？荚嚬健６ㄆ趯?duì)自主命題高校進(jìn)行抽查和評(píng)估。

二是要嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各自主命題高校要嚴(yán)肅自主命題工作紀(jì)律，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)工作人員干凈認(rèn)真履行職責(zé)，運(yùn)用新技術(shù)新手段，確保自主命題各個(gè)環(huán)節(jié)安全有序。堅(jiān)持嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)于命題出現(xiàn)問(wèn)題的高校要嚴(yán)肅追責(zé)和處罰，例如，取消自主考試命題資格與閱卷資格，對(duì)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、命題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、命題人給予處分等等。

三是要分步推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一命題工作。第一，對(duì)于同類(lèi)型高校，或擁有相同（相近）學(xué)科的高校，可采用聯(lián)合命題，組建專(zhuān)業(yè)題庫(kù)，降低高校單獨(dú)命題的風(fēng)險(xiǎn)。比如國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的有法律碩士聯(lián)考、管理類(lèi)聯(lián)考等。第二，對(duì)于同一區(qū)域的高校，可由一個(gè)或多個(gè)教育主管部門(mén)牽頭，組建權(quán)威的第三方的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)命題工作，“專(zhuān)業(yè)的事要交給專(zhuān)業(yè)的人做”。第三，在以上試點(diǎn)改革基礎(chǔ)上，逐步推廣國(guó)家統(tǒng)一組織命題。