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在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東提交了與休息休假相關(guān)的兩份建議，他建議將“2.5天小長(zhǎng)假”以條例化、制度化的形式加以明確，在全國(guó)范圍內(nèi)推行；推動(dòng)“錯(cuò)峰彈性休假”，讓大家自主選擇休假時(shí)間。

“蘇州大學(xué)目前嚴(yán)格按照現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定的休假制度，但是在教學(xué)過程中，每個(gè)星期有半天是不安排任何活動(dòng)，給學(xué)生留有自我學(xué)習(xí)和老師充電的機(jī)會(huì)。”3月7日，熊思東代表接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪時(shí)表示，設(shè)置和實(shí)施2.5天小長(zhǎng)假，可為國(guó)民提供更多的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)、思考和沉淀。如今人們的勞動(dòng)方式已經(jīng)由傳統(tǒng)的體力勞動(dòng)為主向知識(shí)勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)者需要不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力。

國(guó)務(wù)院辦公廳曾于2015年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，提出了“有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。近年來(lái)，全國(guó)已經(jīng)多個(gè)省市響應(yīng)，紛紛展開試點(diǎn)。但是推進(jìn)過程中，難度不小。很多單位有顧慮，覺得多放半天假，會(huì)影響工作。

熊思東代表告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，設(shè)置和實(shí)施2.5天小長(zhǎng)假就是回歸工作的本質(zhì)，要有獲得感，要有幸福感。奮進(jìn)路上，勞逸結(jié)合，該加油時(shí)不硬熬，該休憩時(shí)不蠻干，才能更有活力，走得更遠(yuǎn)。

他建議，組織試點(diǎn)城市總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“2.5天小長(zhǎng)假”由“全國(guó)性試點(diǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全國(guó)性政策”，將“2.5天小長(zhǎng)假”以條例化、制度化的形式加以明確，在全國(guó)范圍內(nèi)推行“2.5天小長(zhǎng)假”。地方政府要加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)2.5天小長(zhǎng)假的情況進(jìn)行監(jiān)督，保障每一位勞動(dòng)者享有同等的休假權(quán)。

不過，針對(duì)政策落實(shí)到一線工作人員身上“有難度”的單位，比如醫(yī)院、百貨商店、行政中心等窗口服務(wù)型單位，可以探索實(shí)行輪班機(jī)制，做到職工享受福利和履行法定工作職責(zé)兩不誤。對(duì)一些確實(shí)無(wú)法享受“2.5天小長(zhǎng)假”的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善補(bǔ)償機(jī)制。

除了推行“2.5天小長(zhǎng)假”外，熊思東代表還建議，采用分時(shí)休假的辦法，由大家在固定的休假天數(shù)中自主選擇休假時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰出行”。

“世界這么大，我想去看看;路上這么堵，想想都痛苦。”很多人都集中在十一、春節(jié)等節(jié)假日選擇出行，道路擁堵、景區(qū)人滿為患，基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重癱瘓，出行體驗(yàn)也大打折扣。

熊思東代表建議，要加快推動(dòng)“錯(cuò)峰休假”“彈性休假”政策落地。政府要在堅(jiān)持“總量控制、休假自主”的基礎(chǔ)上，通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，保障“錯(cuò)峰休假”“彈性休假”在全國(guó)范圍內(nèi)的落地。同時(shí)，要加強(qiáng)引導(dǎo)和執(zhí)法檢查,讓更多單位重視勞動(dòng)者休假權(quán)利。

錯(cuò)峰彈性休假，也不能一刀切，“要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)不同行業(yè)的業(yè)務(wù)高峰期和低谷期‘因戶施策’。比如，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以集中在3月、4月年休假；學(xué)?？梢约性?月、7月、8月年休假；企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)旺季淡季的差別，選擇在淡季年休假，有些在5、6月年休假，有些在9、10月年休假。”